開放是中國式現代化的鮮明標識（思想縱橫）

高建生

推進高質量共建“一帶一路”，先後設立22個自貿試驗區、建設海南自由貿易港，多次削減外資准入負面清單，搭建進博會、服貿會、消博會等國際經貿合作平臺……新時代以來，一系列擴大高水平對外開放的重要舉措，讓中國對外開放的大門越開越大，拓展了中國式現代化的發展空間，也給世界提供了更多共同發展的機遇，生動詮釋了開放是中國式現代化的鮮明標識。

黨的二十屆三中全會《決定》提出“開放是中國式現代化的鮮明標識”，並對完善高水平對外開放體制機制作出戰略部署，彰顯了以習近平同志爲核心的黨中央堅定不移擴大開放的決心。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開闢廣闊前景。“開放是中國式現代化的鮮明標識”這一重要論斷，豐富和發展了中國式現代化的科學內涵，把我們黨對開放與中國式現代化關係的認識提升到了新的高度。

改革開放之初，我們打開國門，清楚地看到了自己的落後，更加深刻認識到對外開放的緊迫性和重要性。鄧小平同志指出：“關起門來搞建設是不行的，發展不起來。”從1978年10月鄧小平同志在接見外賓時談到我國“實行開放政策”，到對外開放被確立爲我國基本國策，再到黨的二十大提出“推進高水平對外開放”，改革開放40多年來，我們黨統籌國內國際兩個大局、利用國內國際兩種資源，堅持打開國門搞現代化建設，並在實踐中不斷深化對開放與中國式現代化關係的認識。提出“開放是中國式現代化的鮮明標識”，意味着開放是中國式現代化的內在規定性和必然要求，開放與中國式現代化密不可分。歷史和現實都充分表明，人類的現代化進程與經濟全球化進程相互重疊、相互交織。一個國家要實現現代化，不可能脫離經濟全球化的時代潮流、關起門來單靠自身來完成。不對外開放，中國式現代化不可能取得今日的輝煌成就，也不可能開創明日的美好前景。只有開放的中國，纔會成爲現代化的中國。

開放與改革相伴而生、相互促進。以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。比如，負面清單制度建設，就是從外資准入管理起步，而後又被創造性地引入國內經濟治理。這項制度創新牽引帶動了相關審批、投資、監管等一系列制度的改革，有利於爲各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，大大激發了經營主體活力。新時代的一些重要制度創新，都是由開放倒逼促進的。對外開放越擴大，改革的動力就會越足，改革的效果就會越好。可以說，開放的程度，影響改革的力度，進而影響現代化建設的進度。前進道路上，我們面臨的任務更艱鉅、挑戰更嚴峻。只有持續推進高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，進一步提升我國在全球範圍內集聚和配置資源要素的能力，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，才能爲中國式現代化提供強大動力。

中國式現代化既造福中國人民，又促進世界共同發展。開放是中國式現代化促進世界共同發展的必然路徑。中老鐵路的開通運行，有效帶動了沿線產業發展，促進沿線共同繁榮；藉助進博會的東風，巴西的肉類、蜂蜜、咖啡等品牌知名度日益提高，受到越來越多中國消費者的青睞……開放的中國，給世界帶來的是團結共進的動力、共同繁榮的機遇。近年來，經濟全球化遭遇逆流，“脫鉤斷鏈”“小院高牆”甚囂塵上，世界開放指數呈下滑趨勢，我國開放的外部環境更加複雜。越是在這種情形下，越要堅定站在歷史正確的一邊，牢牢把握開放與中國式現代化的關係，理性看待開放中必然面臨的一些陣痛，更加積極主動擴大高水平對外開放。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“擴大自主開放”“擴大對最不發達國家單邊開放”，都是我國主動向世界開放的重要舉措。我們要更好發揮以開放促合作促共贏的引領作用，以開放的主動贏得經濟發展的主動、國際競爭的主動，不斷以中國新發展爲世界提供新機遇。

《 人民日報 》( 2024年08月30日 09 版)