藍廳觀察丨促巴勒斯坦各派別大和解 爲何是中國?

應中方邀請,巴勒斯坦14個派別高級別代表於7月21日至23日在北京舉行和解對話。23日,巴勒斯坦各派簽署了《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》。這是巴勒斯坦14個派別首次齊聚北京舉行和解對話,爲飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來了寶貴希望。

宣言包含了哪些重要信息?對於緩解不斷延宕的巴以衝突又會產生哪些影響?來看《藍廳觀察》。

實現巴勒斯坦內部和解 開啓新的起點

在中方見證下,包括法塔赫、哈馬斯在內的14個巴勒斯坦派別簽署了《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》。

宣言強調應在聯合國主持下,召開地區和國際廣泛參與的、具有充分授權的國際會議;同意在巴解組織這一巴人民唯一合法代表的框架下實現涵蓋所有派別的民族大團結;根據聯合國有關決議,建立以耶路撒冷爲首都的獨立的巴勒斯坦國,堅持包括約旦河西岸、耶路撒冷和加沙在內的巴勒斯坦領土完整;表示將根據巴各派共識,按照巴現行基本法,組建臨時民族和解政府,開展加沙重建,並根據通過的選舉法儘快籌備並舉行大選;強調根據通過的選舉法,採取務實舉措組建新的全國委員會;一致同意激活臨時統一領導框架並機制性運行,共同進行政治決策;同意成立集體性機制,全面落實宣言各項條款,爲落實宣言設定時間表。

外交部發言人毛寧指出:

"此次對話最重要的共識就是實現所有14個派別的大和解、大團結,最核心的成果就是明確巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表,最突出的亮點就是圍繞加沙戰後治理、組建臨時民族和解政府達成一致,最強烈的呼籲是要根據聯合國有關決議實現巴勒斯坦真正的獨立建國。"

巴勒斯坦民族倡議組織主席穆斯塔法·巴爾古提在接受《藍廳觀察》記者採訪時直言:今天是一個新的起點。

"此次達成的共識具有重要的意義,不僅是因爲我們達成了比以往協議都要好的協議,而且還因爲它非常務實、非常詳細。它談到了建立一個統一的領導。同樣重要的是,它是在中國簽署,中國在其中扮演了非常重要的角色。我想向中國人民和習近平主席表達,我們非常感激你們的支持,非常感謝你們幫助我們促成了這個團結的協議。"

法塔赫與哈馬斯稱將落實共識加強各派團結

法塔赫和哈馬斯代表團團長在閉幕式致辭中均強調,中國在巴勒斯坦人民心目中有着特殊重要地位,高度讚賞中方展現大國擔當,在國際社會爲巴勒斯坦主持公道正義。將落實好此次共識,加強各派團結,推進和解進程,推動巴勒斯坦問題早日得到解決。

宣言爲推進落實"兩國方案"做了很好準備

錯綜複雜的領土爭議和宗教民族矛盾,以及外部勢力的頻繁干預等,使得中東和平進程成爲"世紀難題"。巴勒斯坦問題是中東問題的核心。而巴勒斯坦內部和解又是實現中東和平的關鍵一步。如何看待此次簽署的《北京宣言》對於未來中東和平進程的影響?

中東問題專家李紹先向《藍廳觀察》記者表示,《北京宣言》具有非常實質性的內容,對於迫在眉睫的加沙地帶的戰後重建,巴勒斯坦要成立臨時民族和解政府等等形成了共識。與此同時宣言反對任何形式的對加沙地帶日後管理的託管方案。所以這一次宣言的意義實際上爲下一步推進落實"兩國方案"做了很好的準備。

爲何在北京?爲何是中國?

事實上,此次並非中方第一次爲巴勒斯坦各派開展和解對話創造機會。就在三個月前,中方就曾邀請法塔赫和哈馬斯代表來京磋商並取得積極進展。

中國是最早承認巴勒斯坦解放組織和巴勒斯坦國的國家之一,始終堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利。

新一輪巴以衝突爆發後,作爲和平解決爭端理念的堅定踐行者,中方明確反對和譴責一切針對平民的暴力和襲擊,積極勸和促談。中方還發布"關於解決巴以衝突的立場文件",併爲巴以和平奔走斡旋。

另一方面可以看到,巴勒斯坦內部和解進程漫長曲折。此前在各方斡旋下,法塔赫與哈馬斯也曾達成過不少協議,但都沒能持續。此次在北京達成的共識,涵蓋面之廣、內容之務實超出外界預期。

爲什麼中國能夠推動巴勒斯坦內部實現大和解?爲什麼中國能夠做到別國做不到的事情?

中東問題專家李紹先認爲主要原因有兩點:

第一,中國得到了巴勒斯坦各派,包括中東各國的充分信任。中國長期以來在中東是一支建設性的力量,中國在中東勸和促談,不偏不倚,不謀私利,得到了中東國家,以及巴勒斯坦各派的充分信任。最典型的例子就是去年3月,同樣是在北京,也是在中國的大力推動下,沙特阿拉伯和伊朗實現了和解。

第二,中國智慧發揮了重要作用。此次簽署的《北京宣言》有原則、有落實的具體措施,充分展現了中國智慧。正是由於這兩點,中國才得以推動促成了這一次巴勒斯坦各派在北京的大和解。

當前,加沙衝突還在延宕,外溢影響不斷擴散,地區衝突多點共振。《藍廳觀察》記者還注意到,在閉幕式上,針對如何走出當前衝突困境,中方提出"三步走"倡議:

第一步是推動加沙地帶儘快實現全面、持久、可持續停火,確保人道援助和救援順暢准入。

第二步是秉持"巴人治巴"原則,攜手推進加沙戰後治理。

第三步是推動巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國,並着手落實"兩國方案"。