老農津貼再漲至萬元?農業部:1個月內提出版本

立法院環衛、經濟、內政聯席委員會20日審查老年農民福利津貼暫行條例部分條文修正草案,農業部代理部長陳駿季(中)上臺答詢。(劉宗龍攝)

老農津貼明年元旦起漲至8080元,但不少立委認爲物價指數(CPI)大幅增加,老農津貼應加碼到8500元至1萬元,調整週期縮短爲每2至3年,並鬆綁排富條款等,今(20)日立法院聯席委員會提出27案之多。農業部則表示涉及其他8項社福津貼需審慎評估,承諾1個月內與行政院討論後就提出版本。

立法院社會福利及衛生環境、經濟、內政委員會聯席會議今日審查各委員版本「老年農民福利津貼暫行條例條文修正草案」等27案,農業部代理部長陳駿季出席並備詢。

老農津貼自1995年開辦至今28年,開辦時每人每月3000元,扁政府8年調整3次,2011年建立制度性調整機制,亦即每4年依物價指數調整,有排富條款;2012年1月起調整爲7000元,而後每4年依CPI成長率提整,2016年7256元、2020年7550元,且調升不調降。

由於行政院主計總處推估2019年至2023年CPI成長率約7%,因此行政院今年通過「113年8+1項社會福利津貼調整」報告,老農津貼明年預計調升至8080元,其餘8項社福津貼也都將調升7%。

今日有高達25個提案的立委版本要求修正老農津貼暫行條例第4條,包括調漲金額從8500元到1萬元不等;調整週期從現行每4年1次縮短爲每2或3年1次;或是每年若消費者物價指數漲幅達3%或5%就調整;以及鬆綁排富規定,包括所得從目前50萬調高至60萬、財產從目前500萬調高至1000萬、唯一自住房屋最高可扣除額從目前400萬調高至600萬等。

陳駿季表示,老農津貼開辦已28年,有立委提案將原法律名稱刪除「暫行」二字,農業部尊重。

至於縮短老農津貼調整週期部分,陳駿季表示,老農津貼2011年與8大社福津貼同步建立每4年依CPI成長率調整機制,若縮短老農津貼調整週期,考量我國CPI每年漲幅不大,且若改採GDP調整,亦與8大社福津貼依CPI成長率調整機制不一致,因此建議老農津貼應與8大社福津貼的調整機制一致。不過陳駿季也保留彈性表示,若CPI達到某個觸發機制時也可以調整,但到底是到達甚麼標準,仍待研議。

立委鍾佳濱表示,目前老農津貼是7550元,由於過去4年CPI成長率約7%,明年元旦起漲至8080元,若要調爲1萬元,反推回去,CPI要漲到32.5%。因此他建議若能及早、小幅調整,民衆就能較快承受物價調漲。

排富標準方面,陳駿季表示現行老農津貼「個人」所得基準是50萬元,不動產是500萬元,與8大社福津貼中國民年金老年基本保證年金及原住民給付一致。 且老農津貼排富規定已較8大社福津貼寬鬆,若要調整也應與8大社福津貼一併考量。他也承諾老農津貼1個月之內跨部會協商。