兩岸旅遊政策若不對等 南部觀光大老:會造成臺灣觀光收益逆差

南部觀光大老林富男直言,兩岸旅遊政策不對等,確實會造成臺灣觀光收益逆差,意即「去得多,來得少」。(柯宗緯攝)

大陸國臺辦5月19日宣佈恢復旅行社經營臺灣團客赴陸旅遊業務,陸委會表達歡迎態度,並呼籲陸方開放大陸民衆來臺旅遊限制。不過,大陸卻限制陸客來臺自由行及組團。對此,南部觀光界大老林富男直言,兩岸旅遊政策不對等,確實會造成臺灣觀光收益逆差,意即「去得多,來得少」。

大陸國臺辦發言人馬曉光19日表示,即日起恢復旅行社經營臺灣居民到大陸團隊遊業務。臺灣陸委會發言人詹志宏18日強調,因爲受到疫情影響,全世界觀光旅遊一度暫停好幾年,兩岸也一樣,若要重新恢復,很多事情要談,「不是任何一方宣佈明天會開放,沒有那麼簡單」。

林富男指出,兩岸官方態度完全相反,大陸熱忱歡迎臺灣人去旅遊觀光,可以藉此大發「觀光財」。臺灣陸委會與主管部門列了20幾項要談。我方並沒有限制國人去中國大陸觀光,但大陸卻限制陸客來臺自由行,也未允許組團來臺灣旅遊。

而交通部觀光局長張錫聰日前也公開回應,雖然他樂意此一情況,但希望雙向同步開放而非單方開放,並可透過「小兩會」協商,目前禁止旅行業者接待及組團前往對岸的「禁團令」還不會解除。

大陸委員會諮詢委員、南臺灣觀光產業聯盟總召集人、高雄漢王洲際飯店集團總裁林富男,研究雙方說法後認爲,還是「政治因素」。當前兩岸關係存在各種複雜因素糾纏在一起,尤其今年Q3起就是大選,對大陸來說旅遊政策是他們控管的一部分。

林富男直言,兩岸旅遊政策不對等,確實會造成臺灣觀光收益逆差,意即去得多來得少。按交通部觀光局統計今年1到3月出國(各國)有208萬5700人次,而來臺僅有110萬9628人次,這就典型的「觀光逆差」,很明顯對臺灣觀光旅遊業產生不利影響,不僅因爲來客減少會直接影響觀光收入,還因爲少了陸客來臺,可能會失去一個重要的交流和理解機會。

林富男提出幾點觀察和看法:從臺灣政府的角度看,不只是經濟利益,更關心的是旅遊的品質和安全。詹志宏言論清楚地表明,臺灣政府並不反對臺灣人民前往大陸旅遊,但希望能通過協商和談判,解決可能出現的問題和糾紛。這是一個理智且務實的態度。大陸方面的態度似乎更多地受政治因素影響。他們歡迎臺灣民衆前往大陸旅遊,但限制大陸個人及團體前往臺灣,這種策略可能是爲了進一步加強對臺灣的影響力。

林富男也認同臺灣政府的觀點指出,即兩岸旅遊政策應該是雙向交流,而不是單向赴陸。如果只是單方面地允許臺灣人民前往大陸旅遊,而大陸不允許陸客來臺灣,這種政策不公平,也不符合旅遊精神。旅遊不僅是爲了看風景,更重要的是透過交流和接觸,增進人與人之間的理解和友誼。這是任何政治因素都無法取代的,「這種做法對臺灣不無侵犯利益嫌疑」。

林富男認爲,兩岸旅遊政策不對等必須透過協商和對話來解決。所以必須共同倡議「兩岸和平」,在這個前提下,兩岸互相開放旅遊對於增進兩岸人民相互理解和友誼具有重要作用,不該把人民旅遊拿來當政治工具,應該鼓勵並促進兩邊交流,而不是限制它。

林富男呼籲,大陸應該更開放和包容,讓更多大陸民衆有機會來臺灣旅遊,瞭解臺灣、認識臺灣。這不僅有助於緩解兩岸緊張關係,也有助於增進兩岸人民相互理解。