樑濤：擴大企業年金覆蓋率要從打通資金流通渠道等五方面入手

新京報貝殼財經訊（記者胡萌）12月26日，2024中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金髮展報告2024》發佈式在京召開，原中國銀保監會副主席樑濤認爲，擴大企業年金覆蓋率要從打通資金流通渠道等五方面入手。

據樑濤介紹，這五方面內容具體包括：

一是統籌考慮三支柱的政策框架。當前三支柱發展不平衡，第一支柱在養老保險體系中佔比高，地區之間養老基金差異較大，企業年金的參與度比較低，發揮作用不明顯。養老保險體系的三個支柱應是一個整體，需要調整好結構。

二是打通一、二、三支柱之間資金流通的渠道。建議符合一定條件的參保人羣將第一支柱的個人賬戶轉移到二支柱或者三支柱，並且實現市場化投資，允許在職人員將其企業年金歸屬個人的資金轉移到第三支柱，對於所在單位未建立企業年金的允許將企業年金中可以用於個人的稅收政策轉移到個人養老金中，有效提升參與率。

三是以中小企業爲重點。參照第三支柱的方式，借鑑職業年金的經驗，建議監管部門牽頭，各個地區搭建一個統一的信息化平臺，通過網絡完成方案報備等一系列流程，爲中小企業提供一站式的解決方案。

四是完善稅制。建議在待遇領取環節改爲只對繳費的本金部分徵稅，對投資收益不再徵稅，另外，從稅制的統一性、公平性看，應該將企業年金的提取額工薪類的所得計入當年的綜合所得，並採取統一標準進行扣除後再徵繳個稅。

五是提高企業年金的投資收益率。

編輯 黃鑫宇

校對 陳荻雁