劉鶴與戴琪通話 貿易談判將重啓 中美新團隊成形

中國國務院副總理劉鶴與美國貿易代表戴琪27日通話，意味開啓了拜登政府時期的新一階段中美談判。檢視雙方談判團隊，美國政黨輪替後將帥換人，最新以戴琪爲首與中國展開談判，中方仍由劉鶴繼續掌旗與美方斡旋，一掃外界稍早改換副總理胡春華的傳言。

戴琪2020年底在被提名爲新一任美國貿易代表後，多次抨擊中國經濟不是市場經濟，必須強力且有策略地對抗中國，且這是拜登政府的優先政策。她在2月底舉行的參議院任命聽證會裡指出，中國是最大的對手，並言明關稅是抗中的合法工具，以確保中國遵守已承諾和簽署的規範，包括履行2020年初簽署的第一階段貿易協議。

但戴琪同時提到中國是貿易伙伴，也是美國在處理全球重要議題時，需與之合作的重要對象。她3月就任美國貿易代表後表示，短期內不會取消向中國商品徵收關稅的措施，但對與中國進行貿易談判持開放態度。

中方代表方面，日前傳出中國考慮由國務院副總理胡春華接替劉鶴負責與美國進行全面經濟對話的牽頭人，不過劉鶴27日與戴琪通話等逾破除外界謠言，中方確定將繼續由劉鶴掌旗與美方談判。

其他主要大將中，與川普時期雙方談判相較，中國商務部部長已從鐘山換成王文濤、但當時重要談判官員副部長王受文仍然在位。值得注意的是，在拜登上任前，時任商務部國際貿易談判副代表的俞建華，轉任正部級的國際貿易談判代表一職。

資料顯示，俞建華在制定貿易政策方面有超過30年經驗，是中國相當資深的貿易談判代表之一。2017年他曾以商務部貿易談判副代表身分與美國會談，抗議美國啓動對中國的「301條款」調查，有對抗美國的經驗。

分析人士認爲，稍早中國談判團隊在重大貿易談判問題上缺乏專業知識。隨着俞建華的任命，顯示中國試圖開始解決貿易談判經驗不足帶來的問題。