柳州新能源汽車爲何這麼多

經濟日報記者 童政

來到廣西柳州市，就能直觀地感受到這個城市新能源汽車數量之多。很多微型純電動汽車，或靈巧地穿梭於大街小巷，或首尾相接排成一條長龍，成爲城市一大街景。

據統計，2024年柳州新能源汽車滲透率達64.9%，位居全國前列。地處西南，柳州新能源汽車滲透率爲何這麼高？爲解答這個問題，記者來到柳州一探究竟。

攜手共進

汽車產業是柳州的支柱產業之一。從2014年開始，柳州主力車企——上汽通用五菱汽車股份有限公司，就開始謀劃向新能源汽車生產轉型。2016年，上汽通用五菱生產出柳州第一輛新能源汽車——兩座微型車E100。

當柳州人民以好奇的眼光打量着E100這個新“物種”時，柳州也和大多數城市一樣，面臨着新能源汽車推廣初期的諸多難題。

“消費者對新能源汽車認知度低，充電基礎設施不完善，購車成本高，這些都成爲阻礙新能源汽車普及的絆腳石。”柳州市工業和信息化局總工程師樑煥強說。

爲破解這些難題，2017年初，柳州啓動實施“政企三級聯動工程”，開啓了新能源汽車推廣應用與產業發展相融合的“柳州模式”。政府提供政策及公共資源支持，企業提供產品及技術支持，雙方攜手共進。

上汽通用五菱河西廠區的一幢紅色辦公樓裡，曾入駐過由20多個政府部門骨幹與企業人員組成的政企聯動工作組。“政府的工作人員都有工號，並穿上了廠服，和我們企業員工一起上下班，有什麼問題，現場高效解決，支持力度非常大。”上汽通用五菱綜合規劃經理韋曉文回憶起當時的情形時說。

與此同時，柳州大力建設新能源專用停車位，在市區公共車位提供電動汽車免費停放服務，打造新能源汽車推廣應用示範小區。此外，新能源汽車在柳州還獲得了更多“路權”。例如，它們可以使用公交專用車道。

爲了鼓勵市民積極參與新能源汽車的推廣，柳州市還組織了“全民找車位”活動。市民發現適合做新能源汽車停車位的地方，可通過政府熱線反映安裝訴求。經有關部門評估適合劃定車位後，車企還給市民發放新車購買“紅包”。在全市人民的參與下，柳州市新增2萬多個新能源汽車專屬停車位。

爲了提高消費者對新能源汽車的認知程度，在早期推廣時，車企將新能源汽車免費提供給市民試用。市民申請中籤後，可免費使用一個月。2017年，首批推廣E100汽車6000多輛，由此逐漸打開了新能源汽車推廣的局面。

在多種因素的推動下，新能源汽車在柳州迅速普及。2018年至2021年，柳州市新能源汽車滲透率分別爲19.9%、24.7%、28.8%、32.9%，呈現逐年增長勢頭。

柳州市發展改革委副主任陳敏瑩介紹，政企聯動推廣新能源汽車就是以示範爲引領，打造新能源汽車應用場景；以用戶爲核心，打造適宜的新能源汽車產品；以便捷爲導向，打造“十分鐘充電圈”；以優化爲重點，保障新能源汽車的充電權和路權；以立法“破局”，率先出臺關於新能源汽車充電基礎設施的條例。

營造生態

推廣新能源汽車，充電難是一大障礙。早期，專業的充電樁設備價格昂貴。爲此，柳州先以充電插座爲主、充電樁爲輔針對性開展充電設施建設和網絡佈局。

充電插座能解決眼前最爲迫切的需要，但無法滿足用戶對充電時效的要求。爲此，柳州市積極引導和鼓勵企業發揮行業優勢，加大投入，做好充電設施建設，打造“十分鐘充電圈”。隨後，柳州在各縣區公共機構內、既有停車場、路內臨時停車位新建一大批充電樁，在區域重要交通節點新建佈局合理的綜合能源充電站。

2021年開始，柳州大力推進專屬充換電服務站建設，提升充電基礎設施服務保障能力。在南方電網廣西柳州鹿山電動汽車綜合能源服務站，這裡集變電站、充電、換電、風力發電、光伏發電、儲能、V2G放電爲一體。這裡配備的風電、光伏發電系統，採用“自發自用、餘量儲存”的運營模式，年總髮電量約6.3萬千瓦時，全部由充電站就地消納。

南方電網廣西電動汽車公司副總經濟師李贊介紹，該服務站不僅能爲新能源汽車主提供“充、換、租、修、憩、餐”一站式服務，還配置了支持車網互動功能的充電樁。在車網互動場景下，車主可在用電高峰時段過來放電，在用電低谷時段充電，從而實現放電有收益，充電更省錢，還有利於促進清潔能源的就近高效利用。“我們將進一步探索車樁網協同發展路徑，開展符合園區、居民區、鄉村場景特徵的車網互動試點應用，爲新能源汽車產業的發展打造更加完善高效的生態圈。”南方電網廣西柳州供電局副總經理顏斌說。截至2024年12月，南方電網廣西電網公司累計在柳州建設充電站點426個，充電樁4803臺，建成綜合能源站11座，出租車換電站10座，推動換電版出租車投放約1800輛。

去年8月，柳州市通過立法，率先出臺關於新能源汽車充電基礎設施的條例，推動了提前規劃工作和新技術應用，強化發展改革、住建、市場監管等部門間的分工與協同，共同推進新能源汽車充電設施的發展。據統計，截至2024年12月底，柳州市共建設公共充電站點2113個，充電設施22348個，幫助個人建設充電設施37654個。在“十分鐘充電圈”基礎上，柳州還實現86個鄉鎮充電設施全覆蓋，全市新能源汽車應用生態基本形成。

產品爲王

適應市場需求的產品，是打開新能源汽車市場的關鍵。較低的用車成本，成爲吸引消費者的重要因素。

在將新能源汽車提供給市民免費試用之後，上汽通用五菱跟進蒐集了2萬多條使用反饋，企業發現用戶對於市內短途代步出行有強烈需求。上汽通用五菱品牌公關專家段豔告訴記者，通過市場調查，在大多數場景中，90%的車輛一天的行駛里程不超過35公里，80%的車內坐着不超過兩個人，因此企業就以“家庭的第二輛汽車”爲定位，從兩座車入手開始電動化轉型，切入新能源汽車賽道。2020年7月，上汽通用五菱推出了五菱宏光MINI EV。這是一款四座微型電動車，起售價僅2.88萬元，因其外觀可愛，還被人送外號“剁椒魚頭”。這款車貼心地爲喜愛吃螺螄粉的柳州市民增加了掛螺螄粉打包袋的掛鉤，產品一經推出便打開了市場。上市後的第一年，該款車銷量達到12.77萬輛；次年即增至42.6萬輛，同比增長233%；2022年銷量更是達到了55.4萬輛，同比增長30%。

柳州其他新能源汽車品牌也在不斷推出高性價比的產品。東風柳汽推出的菱智新能源系列，憑大空間、低能耗等特點，受到了物流行業和家庭用戶的青睞；廣西汽車集團的新能源商用車，也在城市配送等領域發揮着重要作用。

近年來，針對新能源汽車市場的變化，柳州市積極構建完整的產業鏈條，新能源汽車產業鏈鏈主企業相繼帶動國軒高科、瑞浦賽克、鵬輝能源等一批覈心配套企業在柳州集聚、紮根。同時，當地推動數字技術、人工智能在新能源汽車的應用，加快創建國家級車聯網先導區。“公司以研發推動產品不斷升級和創新，建成行業首個精益智造島式工廠，賽克科技年產值、昊菱科技年營收雙雙突破百億元。”上汽通用五菱規劃與運營部總經理肖瀟介紹。

“從電池、電機、電控等核心零部件的研發生產，到整車製造，再到售後服務，柳州形成了產業結構持續優化、產業鏈龍頭帶動、關鍵核心零部件配套完備的發展格局。”柳州市工業和信息化局二級巡視員王俊說。

此外，柳州還依託廣西新能源汽車實驗室等科研機構，深入開展應用基礎研究，推動科技成果的轉化與應用。依託8大院士團隊的廣西新能源汽車實驗室聯合一流高校、科研機構、上下游產業鏈企業超50家，承擔了廣西重大科技專項47項，建立了22個子實驗室，爲新能源汽車產業的發展提供了強有力的技術支撐。

自2017年7月柳州市汽車企業首款新能源汽車批量上市以來，當地累計產銷新能源汽車達260萬輛，佔全國新能源汽車保有量的7%。目前，全市新能源汽車保有量突破24萬輛。柳州新能源汽車不僅在本地市場取得高佔有率，還積極開拓國際市場，通過“跨國建廠”與“跨國搬鏈”的雙重策略，將“柳州製造”推向東盟乃至全球。

來源：經濟日報