陸農村會議開跑 土改成重頭戲

雲南硯山縣今年開展精準扶貧工作，加快了農村土地流轉步伐。圖爲12月10日，一名苗族婦女在蔬菜種植基地收菜。（新華社）

大陸繼中央經濟工作會議的召開之後，另一項攸關農村土地改革與現代化的會議──中央農村工作會議24日舉行，將擘畫2016年農村工作的重要藍圖，除了將公佈聚焦三農（農業、農村、農民）的一號文件外，這次會議重頭戲也會放在土地改革、農村現代化與農村電子商務等規畫，爲大陸推動脫貧計劃展開鋪路工作。

根據新華社報導，24日登場的農村工作會議，最受矚目的話題是農村土地制度改革，2016年以農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革爲代表的「三塊地」改革試點，將會進入全面落實的階段。同時這項會議也會公佈三農的一號文件，在過去已連續12年都公佈過一號文件。

農業現代化 大力推進

2013至2015年，中央一號文件主題均爲加快推進農業現代化。「十三五規畫」建議中農業部分也首先明確「大力推進農業現代化」，同時規畫中關於農業還提出，穩定農村土地承包關係，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推動土地經營權逐步流轉，建構培育新型農業經營主體的政策體系、培養新型職業農民、深化農村土地制度改革、完善農村集體產權權能、深化農村金融改革、完善農業保險制度。

守耕地紅線 發展電商

爲避免耕地被濫用，大陸依然會堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，提高糧食產能，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田，大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區建設，探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。優化農業生產結構和區域佈局，推進產業鏈和價值鏈建設，開發農業多種功能，提高農業綜合效益。

在推動農業標準化和資訊化方面，中央及有關部門就農業工作多次表態全力發展農村電子商務。大陸國務院辦公廳更在11月發佈《關於促進農村電子商務加快發展的指導意見》，要大力推進現代農業建設，實現新型工業化、資訊化、城鎮化和農業現代化同步發展。