陸前財長：可階段性發消費券

陸專家學者對明年經濟最新建言

年底將至，大陸各界專家近日陸續對明年經濟政策擘劃提出建言。大陸前財政部部長樓繼偉25日表示，爲確保就業穩定，2023年的經濟增長目標應定在5％以上較高水準，並繼續擴大預算赤字，建議明年赤字率應提高到3％以上，並階段性發放消費券。

中國證券報報導，樓繼偉25日出席「中國財富管理50人論壇2022年會」時做上述表示。他稱，今年前三季GDP年增率只有3％，全年增長約在3％，明顯低於年初的預期目標5.5％。爲確保提供更多就業機會，並實現遠景經濟目標，他認爲明年的GDP年增率目標應當定在5％以上的較高區間。

儘管明年經濟增長有低基期效應，加上防疫鬆綁後帶來的經濟回溫，但樓繼偉也說，要實現較高預期增長目標仍舊十分困難。他解釋，具體來看有四點原因：一是2021年出現的需求不足、供給衝擊、預期轉弱「三重壓力」仍在持續，加上先前層層加碼、一刀切的防疫措施造成供應鏈斷裂，不少企業倒閉，就業不足，「三重壓力」繼續加重。

二是疫情變化仍存在不確定性。防疫鬆綁後已出現新一波感染高峰，加上病毒可能持續變異，疫情不確定性還會增強。

三是多重因素造成市場信心不足，特別是民營企業信心不足。

四是新一輪疫情衝擊結束後，提振需要過程，經濟不可能一下子報復式反彈。

樓繼偉表示，這些不利因素可能延續到2023年第二季。他認爲，推動經濟運行整體好轉，積極的財政政策要加力提效，首先需要將減費降稅作爲主要措施，並階段性發放消費券等。此外他建議，地方預算赤字可適當增加，在經常性支出增加的背景下，明年全國一般預算赤字應提高到3％以上。

另，25日出席同場活動的大陸國家發改委前副主任寧吉喆則樂觀看待大陸經濟，認爲明年將迎接數位經濟、綠色經濟發展的新浪潮，助推經濟回升向上。

寧吉喆尤其看好綠色經濟發展，他提出五大看法：一是新能源、可再生能源發力能力將進一步提高。

二是煤炭清潔高效利用水準有望提升。

三是新能源汽車及新能源電池產銷擴大。

四是節能降碳先進技術的研發應用以及清潔低碳轉型，將帶動綠色低碳和節能環保產業發展、綠色消費等的發展機遇。

五是綠色信貸、綠色債券、綠色基金、ESG投資將大幅增加。