陸生納健保案通過 明年2月1日上路

行政院院會23日通過大陸來臺學位生納入健保照顧案，陸委會副主委詹志宏23日舉行例行記者會時表示，年輕族羣一般情形下所需的醫療支出大約是所繳保費的7成，對健保財務應有所挹注。（朱紹聖攝）

大陸來臺學位生納入健保照顧案通過，陸委會副主委詹志宏23日在記者會上表示，健康權是全球普世價值的基本人權，陸生在臺求學期間得到健保的醫療照護及保障，就照顧健康權與站在防疫的立場而言是不可欠缺的。陸生納保之後，所有來自境外的學生都會一視同仁，可以在相同條件下參加全民健保。

行政院長陳建仁23日宣佈陸生比照外籍生納入健保，學籍滿6個月者適用，預計明年2月1日上路，衛福部粗估此舉不會衝擊健保財務，陸委會副主委樑文傑說，大陸自2020年4月後不開放陸生來臺就學，但兩岸學生往來交流仍相當重要，盼政策上路後能累計雙方善意。

衛福部社會保險司長劉玉娟指出，據教育部統計，111學年度陸生人數約爲3000多人，112學年度則爲2100多人，評估納保後不會影響健保財務，且收到的健保費用也會全民共享。

樑文傑指出，陸委會歡迎陸生來臺就讀，政策推動10年來，有非常多學生在臺獲得學位，可惜的是，2020年4月後，大陸因疫情爲由中斷陸生來臺，迄今也不願開放，考量學生互相往來、交流仍相當重要，盼陸生納保政策上路後，能累積雙方善意。

樑文傑指出，大陸學生屬年輕族羣，健保需求、醫療支出較少，實際所繳的保費都會高於醫療支出，外界不用擔心。

衛福部長薛瑞元說，陸生納保將分2階段，爲了先讓陸生「進來」，第1階段需有6個月等待期限制。至於第2階段，則需修《健保法》，廢除此限制，目前正研議修法中。《健保法》的修法不會只針對陸生納保，包含費率6％上限等重要議題，也會一併處理。

醫改會執行長林雅惠提醒，廢除等待期爭議大，不論是陸生、外籍生，都可能會透過入學方式，抱病來臺使用健保資源。另外，這些學生的家庭未在臺灣納稅，卻享有健保資源，國人也會在意公平性問題，修法前必須召集相關團體、專家學者進行討論。

薛瑞元表示，新制上路後，預計將有2000多名陸生受惠，因人數不多、利用率低，對健保財務影響不大，衛福部近期將公告。至於上路後是否能讓已來臺半年的陸生直接取得健保資格，仍待討論。

至於大陸研修生能否比照學位生納保，詹志宏表示，主管機關的規畫就是依照大陸地區人民進入臺灣地區從事教育的許可辦法，其中規定是學位生。所謂研修生的部分，目前並沒有在規畫的範圍內。