陸推穩外資24條 優化居留 保障國民待遇

大陸經濟復甦乏力，仍需在促消費、興投資、防風險等方面着手，大陸國務院13日提出24條措施吸引外資。圖爲重慶江北嘴江灘公園的夜經濟。（中新社）

大陸國家統計局7月公佈第2季GDP數據後，今年上半年經濟成績單正式出爐，較去年同期增長5.5％，勉強達標今年約5％的全年目標，下半年要如何振興經濟，從宏觀政策調控，到促進投資消費，還要對房地產領域防風險。

最新措施是大陸國務院8月13日印發《關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，提出6方面24條政策。內容包括拓寬吸引外資渠道、保障外商投資企業國民待遇、探索便利化的數據跨境流動安全管理機制、保障依法參與政府採購活動、強化智慧財產行政保護、優化外商員工停居留政策、鼓勵外商投資企業境內再投資，並要求「早簽約、早落地、早開工、早投產」。

盤點上半年逐季GDP表現。大陸官方4月18日發佈第1季GDP，覈算國內生產總值爲28兆4997億元（人民幣，下同），按不變價格計算、年增率4.5％，較2022年第4季2.9％多出1.6個百分點。隨後7月17日公佈第2季暨上半年GDP表現，統計第2季GDP成長率6.3％，也仍稍微低於市場主要預期。

這讓大陸上半年GDP按不變價格計算，年增率爲5.5％。大陸官員僅能強調5.5％增速的含金量較高，「完全有信心、有條件也有能力完成全年預期目標」。但除了總體數據外，從主要經濟動能上，今年備受期待的消費與投資，也一直處於復甦乏力。

以消費來看，上半年社會消費品零售總額爲22兆7588億元、年增8.2％，較第1季5.8％加速2.4個百分點。但單看6月僅3兆9951億元，年增率3.1％，比5月的12.7％大幅回落，凸顯大陸內需消費仍有轉爲疲弱的風險。

在出口數據方面，大陸海關總署表示，7月出口年跌14.5％，爲2020年2月疫情爆發以來最大跌幅；進口也下跌12.4％，爲今年1月以來最大跌幅。今年前7個月，中國出口下跌7.6％，進口下跌5％。

另一大經濟引擎關鍵的投資面，上半年全國固定資產投資（不含農戶）24兆3113億元、年增3.8％。連大陸官員也坦承，受到多重因素包含房市調整影響，今年以來投資增長放緩。

種種因素，都不得不讓大陸面對下半年經濟要施猛藥力求復甦，尤其在關鍵的消費、投資與防風險等層面。7月24日的中共中央政治局會議指出，下半年經濟要堅持穩中求進總基調，加大宏觀政策調控，着力擴大內需，具體包含提振汽車、電子產品、家居等大宗消費與體育休閒、文旅等服務消費。