洛杉磯將通過法律，正式成爲“庇護城市”，堅決袒護非法移民

在川普宣佈計劃用軍隊進行大規模驅逐非法移民後，洛杉磯市議會在週二召開會議，如無意外將會通過一項“庇護城市”法令，正式以法律的形式禁止任何市政府資源或者人員用來協助移民執法，堅決袒護住在洛杉磯市的非法移民。

知多D

什麼是“庇護城市”？

根據非營利組織全球避難所（Global Refuge）的定義，“庇護城市”是指那些制定政策限制地方執法部門與聯邦移民機構合作的社區。具體形式可能包括禁止執法機構向移民和海關執法局（ICE）報告移民身份，或限制參與聯邦移民執法的資源使用。

儘管聯邦政府沒有對“庇護城市”做出明確定義，美國移民委員會指出，庇護政策的實施形式因地而異，可能包括禁止地方執法執行聯邦移民法、限制建造移民拘留中心或阻止分享移民信息等措施。

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立法

洛杉磯法令草案的主要內容

由市長凱倫·巴斯（Karen Bass）和市檢察官海迪·費爾德斯坦·索托（Hydee Feldstein Soto）聯合提出的法令草案明確規定：洛杉磯將禁止使用任何城市資源，包括資金、財產和人員參與聯邦移民執法。此外，地方當局將不得與聯邦移民執法人員合作，這一政策將被編入城市法律。

儘管洛杉磯市長期以來實際奉行“庇護城市”政策，該法令的通過將爲這種實踐提供法律依據，使洛杉磯成爲名副其實的“庇護城市”。

剛上任的洛杉磯警察局局長吉姆·麥克唐納（Jim McDonnell）重申了警方的立場：“洛杉磯警察局不會參與ICE或任何其他聯邦機構對移民的圍捕。”這一聲明表明，洛杉磯警察局在移民執法問題上保持獨立，不會改變現有政策。

事實上，前市長埃裡克·加塞蒂 (Eric Garcetti) 於 2019 年發佈了一項行政指令，爲移民提供保護。此外，根據第 40 號特別命令，洛杉磯警察局規定其警員不得詢問移民身份或進行與移民合法身份相關的逮捕。

他山之石

舊金山女子之死

洛杉磯不是第一個庇護城市，舊金山在十年以前就是庇護城市了，也付出過巨大的代價。

2015年7月1日，在舊金山工作的凱瑟琳·斯坦勒邀請父親到舊金山旅遊，正當父女倆漫步在舊金山漁人碼頭第14號碼頭的時候，不知從哪裡飛來的子彈擊中斯坦勒的背部，導致她當場死亡。

事後調查得知，子彈來自於一名7次重罪記錄，5次被驅逐又返回的非法移民桑切斯，他的槍是從一名土地管理局隊員中偷的。

更令人氣憤的是，就在斯坦勒被打死前幾個小時，桑切斯剛被舊金山警察局釋放，按照要求應該交給移民與海關執法局（ICE）驅逐出境，但舊金山是庇護城市，當得知ICE探員正前往舊金山警察局逮捕桑切斯，舊金山警察局立即把桑切斯給放了，導致ICE探員撲了個空。

幾個小時後，桑切斯在漁人碼頭開槍打死了斯坦勒。

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效果

無法阻擋移民執法

那麼，庇護城市是否真的能庇護非法移民呢？實際上，聯邦法高於地方法，地方政府即使宣佈是“庇護城市”，他們也只能拒絕與聯邦機構聯合執法，而無法限制聯邦機構在該城市執法。

川普政府任命的“邊境沙皇”湯姆·霍曼（Tom Homan）此前就警告：“無論是庇護城市還是庇護州，都無法阻止我們執行法律。要麼合作，要麼滾開。”

霍曼以紐約市爲例，談到了庇護管轄區，並指出：“如果我們無法從紐約市獲得幫助，我們可能不得不將派往紐約市的特工人數增加一倍，因爲無論有沒有你，我們都會繼續工作。”