貿易結構受限 我想除名難度高

2020年起，疫情這隻超級黑天鵝橫空出世，打亂了全球經濟運行的步調，加上先前中美貿易戰效應，供應鏈展開一波全面性的重整。就臺灣而言，雖因疫情控制良好而受惠，但世界主要國家央行採取無限量化寬鬆（QE）效應，讓熱錢亂竄並氾濫成災，央行職責所在，很難不進場買匯穩定匯市，當然也就落實了阻升新臺幣的現實，以最終結果來看，美國財政部匯率報告所提的三項標準，每件都符合，進而被美方列入「加強觀察名單」。

但蔡烱民表示，不管是外界稱之爲「加強觀察名單」或「一般觀察名單」，基本上來說，都是「觀察名單」，較值得注意的是，我們雖三項條件都符合，但美方並未把我們直接列入匯率操縱國，這樣的結果，代表大家（全球）都在做調整，美國財政部也一樣有所修正。

值得注意的是，這次報告的三項檢視標準，也都出現了調整。最新提出的三項標準，分別是：一，對美商品及服務貿易順差逾150億美元。二，經常帳順差對GDP比率逾3％，或依美國財政部模型估算，其經常帳缺口對GDP比率逾1個百分點。三，淨買匯金額對GDP比率逾2％，且12個月中有八個月（含）以上爲淨買匯月數。

調整之前，第一項爲對美商品出超200億美元，第二項經常帳順差對GDP比率又回到逾3％，第三項原爲12個月中六個月（含）以上爲淨買匯月數。

蔡烱民指出，雖有評論說，匯率報告就是「美國財政部說了算」，但也非沒有任何彈性空間及提供溝通說明的管道。2020年來匯率報告顯示，即使符合三項條件也並非就一定會被列入匯率操縱國，畢竟近二年，國際情勢的變化前所未見，因此央行以提供充分及透明的資訊，加上分析各項成因，取得了美方認同，顯示美方本身也有所調整。

至年底前，若不再突然出現熱錢大量且集中匯入情況，預料央行仍會延續淨賣匯政策，也因此2022年4月要再度公佈匯率報告，我國符合的項目，可望從三項降爲二項。

不過蔡烱民也說，即使只符合二項，也還是會被列爲「觀察名單」，但短期內想要降至一項並因此除名，目前來看，機會很小。