美對臺新論述 小心烏克蘭化

（圖／擷取自美國國務院官網）

美國國務院在2月13日修訂「美國與臺灣關係 雙邊關係概況」的網頁，其中對兩岸關係部分，有若干重要變化。

在拜登時期，美國國務院的文字是「不支持臺獨」，也「期盼兩岸分歧能以和平方式解決」。但在川普國務院的新文字中，雖然不見了「不支持臺獨」，但以「我們反對任何一方片面改變現狀。我們期望兩岸分歧能以和平方式解決，避免任何脅迫，並以海峽兩岸人民能夠接受解決的方式化解。」的文字呈現。

或許民進黨對美方刪除「不支持臺獨」感到特別興奮，但別忽視美方還有「反對任何一方片面改變現狀」這句，這完全可被視爲「不支持臺獨」的同義詞，而更關鍵的文字是「兩岸分歧和平解決」，美國也接受了要尊重大陸立場的文字。

臺灣朝野政黨長期主張「臺灣的前途由臺灣人民的意願決定」。民進黨說「臺灣的前途由臺灣2300萬人決定」，國民黨也跟着說「中華民國的前途由臺灣2300萬人決定」。如今川普的國務院表達兩岸的未來要符合「兩岸人民能夠接受的方式」，這等於美國接受了大陸對於臺灣的未來有發言權，也等於明確表達：臺灣的未來不是臺灣2300萬人能夠單獨決定。

那麼，大陸人民的意願與方式是什麼？毫無疑問的就是「反臺獨」與「統一」。既然美國國務院說「兩岸的分歧要以符合兩岸人民能接受的方式和平解決」，是否即等於呼應了北京的「反臺獨」與「和平統一」的主張？美國沒明說，但國際政治是誰有實力，誰就可做這樣的延伸解釋。

川普國務院的新文字可以看成美國已經接受了大陸對兩岸未來的決定權，也可以解釋成，美國已間接確認「和平統一」可以是兩岸的解決方案，而不只是「和平解決」而已。

川普上臺後，臺灣的命運從「被戰爭」，正在往「被交易」的方向滑動。如果臺灣朝野兩大政黨在面對兩岸關係時仍舊渾渾噩噩，自我欺騙與逃避，不能主動與北京進行政治互動，開啓政治對話，解決兩岸政治難題，那臺灣的未來就只能由美國代替發言，臺灣的意願與美國的意願綁在一起，未來臺灣的命運將由華府與北京的意願共同決定。

烏克蘭近十年來完全配合美國，甘願做其馬前卒，但近日川普與普丁的一通電話就決定了烏克蘭的命運，而烏克蘭的澤倫斯基卻完全不在場。這意味着，烏克蘭的命運並非由自己決定，而是由大國談判決定。如今，臺灣的情勢是否正朝同樣的方向發展？

俄烏問題的最終結局是，澤倫斯基無法上談判桌，烏克蘭的人民也無法決定烏克蘭的命運，這就是烏克蘭活生生給臺灣上的一課，臺灣能不警惕嗎？（作者爲孫文學校總校長）