美國國防部取消微軟100億美元雲計算合同，重新招標

7月7日消息，美國國防部週二宣佈，將取消授予微軟價值100億美元的雲計算合同。不過，該機構同時宣佈將就新的合同進行招標，並向微軟和亞馬遜兩家雲服務提供商徵集建議書，這兩家公司都可能獲得新的合同。

這份合同名爲“聯合企業防禦基礎設施”（Joint Enterprise Defense Infrastructure，簡稱JEDI），已經成爲美國國防部最糾結的合同之一。在宣佈終止與微軟的合作時，國防部官員以技術原因爲由，稱雲計算技術的進步和國防部自身不斷變化的需求已經使JEDI計劃過時。

美國國防部代理首席信息官約翰·謝爾曼(John Sherman)說：“不斷變化的形勢推動了我們重新進行思考。JEDI在當時是正確的選擇，但隨着環境的變化，我們需要面對的情況也已經改變。”在週二的新聞稿中，該機構表示：“由於不斷變化的需求、更多的雲對話以及行業進步，JEDI合同不再能夠滿足我們的需求。”

消息傳出後，微軟股價下跌約0.4%，亞馬遜股價在創下52周新高後又上漲3.5%。

不過，微軟和亞馬遜圍繞美國國防部雲計算項目的競爭似乎還沒有完全結束。該機構在新聞稿中表示，它仍然需要企業級的雲計算能力，並宣佈將就新的多供應商合同進行招標，新合同名爲“聯合作戰人員雲能力”(Joint Warfighter Cloud Capability，簡稱JWCC)。

美國國防部表示，計劃徵求亞馬遜和微軟對該合同的建議書，並稱這兩家公司是唯一能夠滿足其需求的雲計算服務提供商。但該機構補充說，將繼續進行市場研究，看看其他公司是否也能滿足其要求，比如谷歌、甲骨文以及IBM等。

美國國防部官員透露，投標人預計將在10月份左右確定，新合同預計將在2022年春季授予。不過，新合同的有效期不超過五年。目前還不能立即確定其價值，但至少將達數十億美元。

此前，利潤豐厚的JEDI合同旨在幫助美國國防部的IT業務現代化，爲其提供長達10年的服務。微軟在2019年獲得這項合同，擊敗了市場領頭羊亞馬遜AWS。但隨後，亞馬遜向美國聯邦索賠法院提起訴訟，抗議JEDI合同的授予決定。

亞馬遜辯稱，美國前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)對亞馬遜及其時任首席執行官傑夫·貝索斯(Jeff Bezos)的偏見，促使美國國防部將合同授予微軟。但美國國防部監察長去年發佈調查報告證實，稱合同授予過程似乎沒有受到白宮的影響。

微軟週二在一篇博客文章中表示，該公司理解國防部取消JEDI合同的決定，但表示圍繞這一合同的法律鬥爭表明有必要進行改革。

微軟負責應對美國監管的高管託尼·湯斯-惠特利(Toni Townes-Whitley)寫道：“自美國國防部選擇微軟作爲JEDI合作伙伴以來的20個月裡，突出了許多值得政策制定者關注的問題：當一家公司可以將保衛我們國家和民衆的關鍵技術升級推遲數年時，抗疫過程需要改革，”

湯斯-惠特利補充說，國防部的決定“沒有改變這樣的事實，即不是一次，而是兩次，經過專業採購人員的仔細審查，國防部認爲微軟和我們的技術最能滿足他們的需求。這也不會改變國防部監察長的調查結果，沒有證據表明採購過程受到干預。此外，這也不能阻止美國國防部和其他聯邦機構（以及世界各地的大企業）選擇微軟來支持他們的雲計算和數字轉型需求。”

AWS的發言人在聲明中說：“我們理解並同意國防部的決定。不幸的是，授予合同的決定並不是根據建議書的優劣做出的，而是受到外部影響的結果，而這種影響在政府採購中不應存在。”該公司還稱， 仍致力於與美國國防部合作。

美國國防部官員表示，微軟將有機會提交一份終止提案，以收回部分成本，但他們無法估計這些成本會有多少，微軟也無法立即提供相關數據。該機構在情況說明書中指出，微軟始終在根據合同開發JEDI技術，該技術旨在滿足合同的最低保證金額，即100萬美元。

不過，參加新合同競標的雲計算服務供應商必須滿足幾個標準，比如在所有三個保密級別(即非機密、機密或絕密)上工作，在世界各地可用，並擁有頂級網絡安全控制。謝爾曼說，美國國防部預計JWCC將“成爲我們長期做法的範例”。 （小小）