美國紐約州擬限制向未成年人提供算法推薦

美國紐約州的立法人員達成一項協議，計劃禁止社交平臺在未經父母同意的情況下使用算法向未成年人推送內容。

據《華爾街日報》6月3日報道，知情人士透露，該立法將防止社交平臺向未成年人提供按算法排序的信息流，還將禁止平臺在未經父母同意的情況下在夜間向未成年人發送通知。

各州正採取行動

民主黨人、紐約州州長凱西·霍赫爾（Kathy Hochul）表示，這項措施將降低社交平臺的成癮性，並補充說，青少年大量使用社交平臺導致精神疾病增加。

立法官員表示，紐約州議會將在本週休會前對該法案進行投票。如果通過，紐約州將成爲美國第一個對社交平臺內容傳播方式實施限制的州。

社交平臺越來越多地因青少年抑鬱、自殺和其他心理健康問題而受到指責。美國各州和地方政府越來越多地尋求立法和法律行動。

上月，加利福尼亞州參議院以35比2的投票結果批准了一項與紐約措施類似的法案，該州衆議院必須在預定的8月休會前審議該法案。明尼蘇達州和南卡羅來納州的立法者在今年的立法會議上考慮了類似措施，但沒有采取行動。

共和黨人、佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）今年3月簽署了一項法律，禁止14歲以下的人擁有社交平臺賬戶，無論是否徵得父母同意。這是限制未成年人使用社交平臺的最嚴格法律之一。

在聯邦層面，儘管兩黨立法者今年早些時候對科技公司首席執行官進行了質詢，但尚未就具體的立法計劃達成一致。

“這確實需要聯邦政府作出迴應。”霍赫爾6月3日在國家公共廣播電臺接受採訪時表示，“作爲這個州的領導人，我不能忽視我們年輕人中痛苦和創傷的跡象。這絕對與這些社交平臺上發生的事情有關。”

政府與科技行業的較量

在達成協議之前，霍赫爾和控制州立法機構的民主黨人花了數週時間調整立法，但科技公司的遊說者卻予以抵制。據瞭解該協議的人士透露，最終版本中刪除了允許家長就違規行爲起訴公司的條款。

社交平臺行業團體對該提案是否符合憲法提出質疑，並表示媒體素養會產生更直接的影響。它們曾贏得法院禁令，以阻止其他州的類似法規生效。

紐約州和加利福尼亞州的立法者表示，希望此次提案能夠通過法律審查，因爲它只是規範了信息流的組織方式，但不限制任何特定類型的內容。

根據提案，未成年用戶可以選擇關注他們想要的任何賬戶，但信息流將按時間順序呈現。互聯網行業組織NetChoice的一位高管稱，這仍然違反第一修正案，因爲它限制了內容組織方式。該組織成員包括Facebook母公司Meta和X（前身是推特）。

美國政府與科技公司之間的較量已持續很長時間。

2023年5月，美國衛生局局長維韋克·穆爾蒂（Vivek Murthy）發出警告稱，過度使用社交平臺可能對青少年心理健康構成“嚴重風險”。

去年10月，美國大多數州組成的聯盟起訴Meta公司，指控其非法收集兒童賬戶信息，並堅持採用傷害未成年人精神健康的算法。根據法庭文件，Meta明知其算法損害未成年人心理健康，但拒絕更改算法，表示這會觸發年輕用戶間歇性釋放多巴胺，導致其在平臺上的上癮性消費循環。

今年1月，紐約市宣佈，它是第一個發佈建議將社交平臺指定爲“環境毒素（environmental toxin）”的美國城市。

儘管政府官員經常將心理健康狀況惡化歸咎於社交平臺，但根據美國國家科學、工程和醫學院去年12月發佈的一份報告，關於社交平臺與青少年健康之間的具體關係，“我們不知道的仍然有很多”。