美前官員筆戰小笠原欣幸 稱臺灣國防需要劇烈改變

日本學者小笠原欣幸認爲,美國如果在國防議題上對臺過度施壓,恐怕正中北京下懷,「臺灣需要的是鼓勵,不是懲罰」。美國前官員柯伯吉今天指出,考量到現實,臺灣備戰時間不足,不適用鼓勵,反而需要劇烈改變。

小笠原欣幸深諳臺灣政壇生態,多次來臺實地觀察選舉,準確率之高被譽爲「選舉之神」。他在「日經亞洲」撰文指出,不少美國政壇與外交政策專家近年疾呼臺灣提高國防支出,但是華府對臺過度施壓恐怕正中北京下懷。

他分析,中國謀臺策略包括恫嚇、滲透臺灣社會、干涉內政,威權的中國試圖影響臺灣民意,以削弱這個民主政體。中國共產黨一直試圖對臺散播疑美論,目的是要製造華府不可靠觀感。

小笠原說,下屆美國政府若真的試圖強迫臺灣提高軍事支出到國內生產毛額(GDP)的5%,恐在臺灣內部引發擾攘,進而可能在2028年選出更親中的總統。中國國民黨政府易受中國施壓影響,不利華府的印太戰略。

被美媒列爲川普(Donald Trump)下屆政府國安顧問熱門人選的柯伯吉(Elbridge Colby)就是拋出5%的人士之一。他今天推文反駁小笠原的論點。

柯伯吉表示,臺灣在因應中國入侵方面準備不足,臺灣武裝,準備嚇阻或擊敗中國攻擊的時間也非常有限,而美國民衆正在密切關注臺灣人有多嚴肅看待強化自身軍備。「臺灣要清醒」。

他說,溫和的鼓勵適用於有足夠時間及空間改變路線的狀況,臺灣的情況並非如此。臺灣需要迅速、劇烈及明顯的改變。此外,臺灣在過去十年中也得到了溫和的鼓勵。「結果呢?臺灣在國防上的開支不到GDP的3%」。

柯伯吉下午接受中央社電訪時表示,在他看來,小笠原欣幸的立場是「不要在國防議題上把臺灣逼得太緊,否則他們可能會對中國投降」。深度涉入臺灣政治的人,總給外界一種「主要聚焦內部情形」(largely internally focused)的印象。

他指出,但是基本現實是,臺灣距離一個14億人口的中國只有100英里(約160公里),而北京正在進行空前的軍事擴張。

對於「美國終究會拋棄臺灣」的疑美論,柯伯吉說,如果臺灣人民珍視自身經濟成果及自由,那就不應該在意這些中國網路機器人或迷因(meme)推的論述,反而應該聚焦增加國防支出。「美國人幫助自助者,這只是常識」。

他說,從烏克蘭的例子可見,強化防禦能激勵外界馳援,但這不是小笠原傳遞的訊息。

他再次強調,目前臺灣處於非常脆弱的狀態,很大程度上是因爲自身防禦不足。如果臺灣有無限的時間,那情況可能不同。如今時間非常緊迫,而沒有人知道中國領導人習近平會怎麼做。

柯伯吉曾在川普任內擔任國防部副助理部長,他的祖父柯比(William Colby)在尼克森(RichardNixon)時期擔任中央情報局(CIA)局長。柯伯吉今天的迴應,也扣着CIA去年「習近平命令解放軍準備在2027年之前侵臺」的情報。

他強調,距離2027年只有兩年多,進行軍事改革又需要花數年,臺灣沒有時間了。「如果你處於極度危險中,卻採取拖延的態度,那麼溫和的鼓勵不是因應的方式」。

柯伯吉建議臺灣不要糾結加不加入國際組織等外交攻防,而是着眼硬實力。他表示,臺灣專注提升軍事能力,而不是象徵性行動。不要到處談國際組織的成員資格及假資訊等等,應該把重點放在唯一能夠真正威脅臺灣民主及自主性的事,也就是中國決心對臺發動攻擊。