沒錢 缺兵 欠裝備!英軍「實力空虛」 新相施凱爾下令全面檢討

堅定捍衛者24(Steadfast Defender 24)軍事演習,英國陸軍第3師部署了2500名人員和800輛軍車參與。(英國國防部)

沒錢、缺兵、缺因應時代的作戰能力,還缺設備。英國新政府本週二(16日)下令對軍隊進行全面檢討,新相施凱爾(Keir Starmer)形容英國軍隊已被「掏空」(hollowed out),需要增強實力。基於英國面臨的威脅,包括俄羅斯入侵烏克蘭、中東衝突和全球威脅增加,檢討工作將立即開始,將徵求軍隊、國防工業、北約盟友等的意見,並於2025年上半年提交報告。

據美國《防務新聞》(Defense News)16日報導,根據國會國防委員會2月份發佈的一份報告,英軍缺乏多種當代作戰所需的能力(capabilities)。英國前陸軍總參謀長桑德斯(Patrick Sanders)也曾多次警告,持續削減國防可能使英國無法應對戰爭。

堅定捍衛者24(Steadfast Defender 24)的大規模軍事演習,英國陸軍第3師的戰士步兵戰鬥車(FV 510 Warrior)。(英國國防部)

國防大臣希利(John Healey)在一份聲明中表示:「我們需要清醒地認識到我們面臨的威脅,隨着世界變得更加動盪,技術正在改變戰爭的性質。作爲迴應,我們的軍隊需要更好地準備戰鬥,更加一體化和創新。我們需要更清晰的問責制、更快的(武器裝備)交付、更少的浪費和更高的價值。」

前北約秘書長羅伯森(George Robertson)將領導這一次總檢討,與外交事務專家、前美國總統顧問希爾(Fiona Hill),以及英國前聯合部隊司令部(JFC)司令、陸軍上將巴倫斯(Richard Barrons)。

討將考慮到英國面臨的威脅、應對這些威脅所需的能力以及軍隊的現狀。羅伯森在一次簡報中表示,英國及其盟友面臨着中國大陸、俄羅斯、伊朗和北韓組成的「致命四重奏」(deadly quartet),正在聯手對抗西方。他表示,英國和北約盟國必須準備好在必要時與這4國對抗。

被美國視爲境外智庫第1名的英國皇家國際事務研究所(Chatham House)國際安全項目高級研究員梅斯默(Marion Messmer)在7月10日的一份報告中寫道,預算壓力對英國陸軍造成了嚴重打擊,國際戰略研究所(IISS)的奇爾茲(Nick Childs)和巴里(Ben Barry在7月12日的報告中顯示,陸軍是英國服務中現代化程度最低的部分,迫切需要投資設備。資金緊縮也引發了對英國皇家海軍造船計劃的質疑,而像綜合飛彈防禦這樣的能力缺口則需要「相當大的花費」。

英國國防工業分析師兼顧問德拉蒙德(Nicholas Drummond)在社羣媒體X上貼文稱:「根本問題在於,當我們實際上需要開始資本重組時,英國國防卻被掏空了。軍隊缺乏足夠的規模、殺傷力和韌性來與同等對手進行持續的衝突。」

德拉蒙德表示,英國三軍人員都不足,海軍缺少攻擊潛艇和反潛護衛艦,皇家空軍缺乏戰機,陸軍缺乏足夠的戰鬥支援資產,如火砲和工兵工程設備。

根據5月發佈的季度數據,截至1月1日,英國正規軍人員數量爲13萬8100人,比前2023年減少了3.8%,三個軍種的人數都在下降,比3年前減少了超過9000人。