美學者:臺灣重要性成共識 岸田文雄對陸不會軟化

自民黨前政調會長岸田文雄將成新首相。(圖/新華社)

日本自民黨前政調會長岸田文雄當選新任總裁,將成新首相。美智庫學者辰巳由紀分析,岸田過去對中屬鴿派,競選期間卻提出抗中政策,顯示臺灣重要性成爲共識,未來他對北京不會軟化。

華府智庫詹姆士敦基金會(Jamestown Foundation)今天舉辦線上座談會,邀美國學者與前官員探討臺日關係升溫對東亞區域的影響。由於適逢岸田當選自民黨黨魁,與會者將不少重心放在分析與預測未來臺日、美日臺關係走向。

現年64歲的岸田曾在前首相安倍晉三任內擔任外務大臣,29日在自民黨總裁選舉獲勝,預料10月4日臨時國會將被指名爲新首相,成爲日本第100任首相。

生長於東京、目前身兼史汀生研究中心(Stimson Center)日本計劃與東亞計劃主任的辰巳表示,岸田長年被視爲鴿派,但黨魁選戰開打後,他卻是第一個提出一系列抗中政策的候選人,例如設立人權特別顧問職位,處理中國人權侵犯問題。

辰巳指出,這體現日本政治菁英間討論臺灣、臺日關係脈絡上的改變,也看出日本對臺灣重要性、臺海出事日本應扮演何種角色等議題,在共識上有重大轉變。

她說:「不知道怎麼更好形容,但我真的不認爲外界會看到日本對中國姿態軟化,即便在岸田執政下,而他過去可是被認爲對中最軟的人。」

至於日本態度近年爲何發生重大轉變,辰巳表示,日臺地理位置鄰近,若臺海出事,極可能迅速演變成日本的事。即便過去沒有公開說,維繫臺海和平穩定及避免臺灣遭武統,一向是日本重要外交政策與國安利益重心。

辰巳指出,驅使日本更公開在臺灣議題利益上表態的,是中國日益具侵略性的行徑,不只在東海,在南海也是。另外,北京在日本週遭動作越來越多,也頻頻侵犯臺灣防空識別區(ADIZ),這些都是原因。

前美國國防部亞太事務副助理部長、現任威爾遜學人中心(Wilson Center)亞洲計劃主任鄧志強(Abraham Denmark)預測,美日臺未來會深化經濟關係,包括在雙邊與多邊方面。

鄧志強表示,臺灣與日本和其他國家的經濟、政治連結越深,美國與他國就越好防衛臺灣,區域恫嚇力也越強,若北京想攻臺,盤算也會變更復雜。他也建議邀英法等歐洲國家舉辦桌上演習,模擬臺灣遭中國併吞後情境,讓這些國家瞭解即便臺灣在地理上很遙遠,仍攸關他們國家安全。

談到兩岸爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),鄧志強說,他有信心日本會反對中國加入,許多人則預期日本會呼籲外界支持臺灣入會案,但這恐怕有重大地緣政治風險,尤其美國不是CPTPP一員,若中國報復起來,能爲日本做的有限。

但鄧志強認爲,深化臺灣對外經濟連結對美國、日本都有利,不論是透過雙邊貿易協定或是CPTPP。

前美國國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell)則表示,談到臺日合作,許多人第一個想到的就是最危險、最令人焦慮的軍事關係,但其實臺日在許多領域都有合作機會,例如外交、資訊和經濟。

史達偉舉出多個例子,包括立陶宛堅定讓臺灣以「臺灣」爲名設立代表處、近90名捷克國會議員去年8月不顧中國威脅訪問臺灣、美國前總統川普派衛生部長與國務次卿赴臺等。他說,外交領域非常重要,應持續下去。