米萊：真正的“電鋸改革”將至

本報記者 白雲怡

據阿根廷《布宜諾斯艾利斯先驅報》報道，當地時間10日晚，阿根廷總統米萊發表執政一週年電視講話時表示，2025年將進行一攬子政治、安全和財政改革，其中包括取消90%的現行國家稅收。

米萊表示2025年將進行一攬子政治、安全和財政改革（資料圖）

米萊稱，阿根廷明年將繼續削減公共開支，計劃裁撤各政府部門下設的國務秘書處和分秘書處以及部分國有企業。在安全改革方面，阿政府將推動聯邦警察改革和加強跨境合作打擊毒品力度，並計劃降低刑事責任年齡等。

米萊還表示，阿根廷明年將推進大幅減稅政策：除了取消“90%的國家稅”，他還承諾允許地方自主管理稅收。米萊稱，將在2025年永久性取消貨幣管制，除納稅系統以外，阿根廷國內市場可以自由使用本幣比索及其他多種貨幣進行交易與結算。

同時，阿根廷將恢復地方政府的財政自主權，以簡化稅收制度和分散稅收管理。此外，米萊稱，將採取新的步驟關閉中央銀行。

而在國際貿易方面，米萊表示，阿政府將在基礎設施、採礦、鋼鐵、能源、汽車、科技、石油和天然氣等領域再批准數十億美元投資。米萊將推動與美國達成自由貿易協議。“得益於我們的外國投資激勵計劃，我們將迎來一個外國投資增長的階段。大型投資將帶來商業繁榮，創造更多就業機會，爲我們的經濟注入‘強心針’。”米萊稱：“真正的‘電鋸改革’即將到來。”

12月10日是米萊就職阿根廷總統一週年。阿根廷《號角報》稱，在36分鐘的全國講話中，米萊宣佈經濟衰退已經結束。在過去幾個月間，米萊對阿根廷展開了疾風驟雨般的“休克式”改革，以重振阿根廷經濟。

2023年12月10日，阿根廷新總統米萊在總統府玫瑰宮陽臺上向民衆發表演說

“米萊執政一週年下的阿根廷：通貨膨脹下降但貧困加劇。”《紐約時報》12日以此爲題報道稱，對於許多普通阿根廷人來說，米萊的經濟改革手段是痛苦的。他的政府將公共支出削減了近1/3，取消了對公共交通、取暖費和食品的價格控制與補貼，使得更多人面臨經濟困境。然而，也有許多人看到了政府緊縮措施中的積極面，比如物價在最近幾個月裡相對穩定。

《紐約時報》援引最近的一份民調稱，米萊上任一年後，約有56%的阿根廷人對他持積極態度。報道稱，在競選總統時，米萊曾提出更爲激進的計劃，包括放棄比索改用美元等。不過，他上臺後的政策遠不如許多人預期的那樣激進。“米萊的初步計劃比他的競選言辭要理性得多。”報道援引分析人士的話稱，“這些計劃更務實”。

美聯社認爲，去年許多人預測的米萊新政可能導致的大規模社會動盪並未發生，這令人感到驚訝。這顯示出阿根廷人在經歷多年經濟危機後迫切渴望變革的心情，也部分源於米萊的預期管理，他此前就曾警告說：“情況在變好前會變得更糟。”不過，該報道認爲，阿根廷仍面臨“不確定的未來”，外國投資者對阿根廷能否走出陰霾仍持謹慎態度。

《紐約時報》還稱，在阿根廷以外，米萊的經濟政策和激進風格提高了他的國際知名度。報道舉例稱，一方面，美國億萬富翁馬斯克稱讚米萊帶領“阿根廷取得了令人驚歎的進展”。印度裔美國企業家拉馬斯瓦米表示，米萊式的削減開支可以爲美國縮減政府規模提供“合理方案”。但另一方面，批評者認爲，米萊的激進政策可能最終會抑制經濟增長，比如緊縮的財政政策和對匯率的管控雖然支撐了比索，但削弱了阿根廷出口的競爭力，而對大學、研究中心和醫院投資的減少，可能“從長遠上削弱阿根廷的社會和經濟基礎”。

延伸閱讀

牛彈琴：米萊和中國元首會面後的最新表態 讓西方意外

全世界都知道，阿根廷總統米萊，是一個很特殊的領導人。

但米萊對華的最新態度，還是讓世界，尤其是很多西方人大吃一驚。

爲什麼吃驚？

米萊，不是原來那個米萊了。

因爲在競選期間，對於中國，米萊一直採取某種敵意的態度，反正，怎麼強橫怎麼來，甚至他還宣稱，不再和中國做生意……

可能嗎？

不僅不可能，反而繼續在加強。

這次里約G20峰會期間，他更是同中國領導人第一次見面。看央視的視頻，會面氣氛格外得和諧。

看新華社的報道，米萊表態很是積極。

他說，我非常高興結識中國領導人，感謝中方爲阿根廷穩定國內經濟金融形勢提供的寶貴幫助。

接下來一句，尤其有內涵。

他告訴中國領導人：阿中傳統友誼深厚，阿根廷希望成爲中國可靠和穩定的合作伙伴。

請注意：可靠的、穩定的，合作伙伴。

別急，米萊還有更進一步的想法。

他說：阿方希望進一步密切同中國在經貿、能源礦產、金融等領域合作，歡迎更多中國企業赴阿投資合作，願爲在阿投資企業提供良好營商環境，依法保障企業的正當權益。

這是希望，更是承諾：阿根廷不僅要和中國繼續合作，而且還要積極吸引中國投資，要爲中國投資保駕護航。

哪還看出競選時他的一點表態痕跡？

圖爲會談現場（圖/新華社）

米萊變了，感覺有點180度大轉彎。

我看到，有外媒就評價，“這顯露出米萊更爲務實的性格，這讓人感到意外”。

這種變化，也不僅僅表現在對華態度上。

這次G20峰會，阿根廷一度對G20宣言很反對，尤其在對富豪徵稅問題條款上。但最終，米萊還是簽署了。

我看了一下，G20宣言，依然保留了這一條：在完全尊重稅收主權的前提下尋求合作，確保對超高淨值人羣有效徵稅。

米萊爲什麼變？

我看到，西方媒體援引巴西利亞大學梅內澤斯教授的話說：“阿根廷並不是一個大國，而且經濟形勢非常困難”，這種壓力“足以讓阿根廷最終減少反對”。

這當然是拉美人的觀察，具體到中阿關係，我總覺得，至少兩方面的原因。

一方面，阿根廷懂利害關係。

中國是阿根廷可靠的關鍵的貿易伙伴。

中國現在是阿根廷第二大貿易伙伴，僅次於其鄰國巴西，中國還是阿根廷的最大進口來源國。2023年，中阿兩國貿易額達到約200億美元，而阿根廷和美國則爲140億美元。

《華爾街日報》此前就刊文指出，“米萊發現自己難以與中國脫鉤。”

所以，上臺前可以大放厥詞，上臺後卻必須很務實。用西方媒體的話說，米萊在希望保持與美國更密切關係的同時，也認爲中國的投資和貿易對阿根廷的未來至關重要。

事實上，米萊一上臺，就開始調整立場，他表態說：中阿經貿關係“一點都沒有改變”，“我們一直說我們是‘自由主義者’，如果人們想和中國做生意，他們可以。”

米萊表示阿根廷要做中國可靠和穩定的合作伙伴，圖爲中阿國旗（資料圖）

現在，在和中國領導人見面時，他更進一步，而且可以說是鄭重承諾：阿根廷要做中國可靠和穩定的合作伙伴。

另一方面，中國的誠意和耐心。

中國沒有對米萊指手畫腳，而是保持了足夠的耐心和剋制。

與中國合作的好處，全世界都看得到，阿根廷人心裡更清楚。

根據新華社報道，這次在巴西里約與米萊第一次見面時，中國領導人說了一句話：中阿建交半個多世紀以來，雙方堅持相互尊重、平等相待、互利共贏。中國對阿政策始終面向阿根廷全體人民，中阿合作也造福全體人民。

語重心長，但也意有所指。

確實是造福。

阿根廷那麼多的大豆、牛肉、礦產品，中國人如果不買，全世界有幾個國家能夠消受？

美國嗎？

在牛肉、大豆等很多領域，美國是阿根廷的主要競爭對手。

中國纔是真正的可靠的合作伙伴。

必須看到，中國這個超級大市場，對全世界來說確實是機遇，更是拉美很多國家的機遇。

不信，我們可以看看巴西對華表態，秘魯對華表態，智利對華表態。

作爲拉美國家，他們更有過比較，美國曆來是怎麼對他們指手畫腳、經濟掠奪的，中國又是怎麼尊重他們的，與他們合作的。

在這次會見時，根據新華社報道，中國領導人還告訴米萊：中阿經貿結構高度互補，合作前景廣闊，歡迎阿方抓住中國高水平對外開放帶來的重要機遇，進一步擴大在華市場份額。

阿根廷，你要抓住這個重要機遇啊。

而且，很重要的一點，中國還不干涉內政。

中國領導人就告訴米萊：中方珍視兩國人民傳統友誼，支持阿方通過改革探索符合本國國情的發展道路……

這樣的中國，全世界哪裡找？

所以，米萊很高興。

不僅這次對華態度非常積極，而且我看到，他很快在自己社交賬號上，貼出了他和中國領導人“熱情握手”的照片。

米萊變了，變得更成熟了，至少在中阿關係上。

米萊讓很多國家都頭疼，圖爲其手持電鋸在街頭造勢畫面

當然，米萊還是米萊。

比如，特朗普當選後，他立刻飛往海湖莊園，成爲特朗普當選後會見的第一個也是迄今唯一一個外國領導人。

還有，最近因爲阿根廷在聯大投票批評美國，他就炒了阿根廷外長的魷魚；他還懷疑全球變暖是陰謀，撤回了赴巴庫的阿根廷氣候代表團；他更不顧其他國家反對，宣佈撤回聯合國駐黎巴嫩的阿根廷士兵……

米萊讓很多國家都頭疼，但米萊在對華問題上卻很積極。

我們聽其言、觀其行吧。

按照米萊的說法，明年1月，他將去中國訪問。

我看到有關專家就點評，不排除米萊以後每年都會到訪中國，因爲很簡單，與中國合作，才真正是互利共贏。

你想和美國做好朋友，沒關係，這是你的選擇；但事實會告訴你，中國，更是不可替代的合作好夥伴。