萬一有狀況？賴清德防衛委員會提三點：有備無患

截取自總統府直播畫面

總統府「全社會防衛韌性委員會」首場會議今天下午登場，賴清德總統提出居安思危、有備無患；強化應變、有恃無恐；按部就班，有條不紊等三大強化重點，並強調，當臺灣做好準備、展現決心，國際上理念相近的夥伴，會更願意協助臺灣，共同因應各種挑戰，同心協力降低風險。

賴清德今天下午4點將親自主持「全社會防衛韌性委員會議」，聚焦民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備，以及資通、運輸及金融網絡安全等五大主軸。

以下是賴清德致詞全文：

三位副召集人—蕭美琴副總統、總統府潘孟安秘書長、國安會吳釗燮秘書長、各位顧問、各位委員、線上收看直播的朋友們，大家好。

爲了凝聚社會各界的力量，爲國家發展擬定戰略，我在就職滿月時宣佈，總統府將針對三大全球性議題，成立三個委員會。在上個月，「國家氣候變遷對策委員會」，和「健康臺灣推動委員會」，已經召開第一次會議。

今天，「全社會防衛韌性委員會」第一次開會，我要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的共同投入，也要感謝國人朋友一起在線上關心委員會的進行。

不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊，或是威權主義擴張對民主的威脅，都不只是臺灣的挑戰，也是全球的挑戰。這三個委員會的運作和目標，都是環環相扣，都與「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的臺灣，積極應對挑戰，也加深臺灣跟國際社會的合作。

過去，在蔡英文前總統的任內，政府盤點了公私部門的資源，爲提升社會韌性，奠定堅實的基礎。現在，我們要進一步從「盤點」到「驗證」，從三點強化，來建構「全社會防衛韌性」。

第一點是，「居安思危、有備無患」。

我們要進行全方位的積極整備，讓國家有更堅實的力量，人民有更堅定的信心，在面臨災難或緊急狀況時，政府和民間都能夠即時發揮力量，維持社會的正常運作。

第二點是，「強化應變、有恃無恐」。

我們要擴大民力訓練及運用，並且加強戰略物資的盤整與維生配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，以及確保資安、運輸和金融網絡的安全，持續精進臺灣的應變量能。

第三點是，「按部就班，有條不紊」。

我們從中央到地方政府，要進行全方位的驗證和演練，也要擴大跟民間團體和社會力量的連結，彼此攜手合作，以系統性、專業性方式，找出問題、擬定對策、落實執行，才能解決問題。

「全社會防衛韌性」的工作內容，涉及的面向非常多元複雜。因此，委員會的組成，必須公私協力，並且以實務經驗爲導向，秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則，來邀集產官學研各界的代表，一共有4位顧問、23位委員。整體委員會的比例，非官方代表的比例，佔了百分之67.7；女性的比例是百分之32.3。

首先，我要感謝接下顧問的重任、在場的中國佛教會淨耀法師、國防安全研究院霍守業董事長、全聯實業林敏雄董事長。謝謝各位的參與，期待各位從民力整備、戰略架構、物資配送等面向，提供委員會專業、宏觀的寶貴意見。

我也要介紹在場的委員，玉山寶光聖堂王寶宗董事長、臺灣基督長老教會總會陳信良總幹事、佛教慈濟慈善事業基金會顏博文執行長。謝謝各位的投入，讓我們能夠學習宗教團體，協助防救災的經驗。

我們也要感謝中華民國全民國防教育協會廖英熙理事長、壯闊臺灣聯盟吳怡農創辦人、臺灣災難醫療隊發展協會蕭雅文榮譽理事長、黑熊民防教育協會劉文理事長、以及臺灣民主實驗室曾柏瑜顧問。

各位長期耕耘民防教育，或者救護醫療等領域，相信將讓委員會，更瞭解民力的訓練和運用。

我也要介紹政治大學公共行政系杜文苓特聘教授、臺灣大學資訊工程系蕭旭君副教授。謝謝各位願意貢獻專業，一起來讓能源和關鍵基礎設施的運作，更加穩固。

同時，我要謝謝國家太空中心吳宗信主任，臺灣網路資訊中心黃勝雄董事長、臺灣駭客協會戴辰宇理事。各位的加入，對於提升臺灣資通、運輸和金融網絡安全，將帶來莫大的助益。

我們的委員當中，政府機關代表有6位。包括國防部顧立雄部長、今天不克出席的經濟部郭智輝部長、交通部陳世凱部長、農業部陳駿季部長、衛福部邱泰源部長，以及海委會管碧玲主委。

並且由行政院季連成政委、內政部 劉世芳部長，擔任委員會的執行秘書。

另外，我要介紹1位稍晚纔會出席的委員—趨勢科技的洪偉淦總經理，還有今天也不克出席的1位顧問、3位委員，分別是聯華電子曹興誠創辦人，以及臺灣數位外交協會郭家佑理事長、世新大學傳播管理系劉玉晳副教授、Google臺灣 林雅芳總經理，也非常感謝他們願意加入委員會的運作，今天也透過書面的方式，提供寶貴的建言。

上週六，921大地震剛滿25年，25年來，我們持續提升臺灣的防救災能力，如今建構「全社會防衛韌性」的目的，也是要讓每一個人在緊急危難時，找到自己能夠有所貢獻的最佳位置，來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人，也讓所有國人，對臺灣社會的持續性和未來充滿信心。

今天第一次會議，將由國家安全會議，以「全社會防衛韌性：規劃與挑戰」爲題，來進行報告，將向各位和國人朋友說明，「全社會防衛韌性」的概念和運作，所面對的挑戰、設定的目標，以及相關任務的推動進度。

我說過，突如其來的天災像是「急性感冒」，而全球氣候變遷則像是「慢性疾病」，「全社會防衛韌性」要應對的，有緩也有急，不只是國家災害緊急狀況，還有臺灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。

臺灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣，一直致力維護區域的和平穩定。我相信，一個更強韌的臺灣，將爲全球的民主、和平、繁榮，帶來更多貢獻。

我也相信，當臺灣做好準備、展現決心，國際上理念相近的夥伴，會更願意協助臺灣，共同因應各種挑戰，同心協力降低風險。

臺灣人民越團結，國家就更安定。臺灣社會準備越充足，國家就更安全。臺灣越有自我防衛的決心，國際社會就更安心。

因此，我要再次感謝各位，肩負起強化「全社會防衛韌性」的艱鉅使命，期待跟大家一起努力，盱衡全球情勢，建構國家韌性戰略的溝通協調平臺，來凝聚全民共識，提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性。

接下來，讓我們集思廣益、衆志成城，爲「全社會防衛韌性」，帶來更多力量，讓臺灣成爲確保區域穩定與民主永續的重要基石。謝謝大家！