納管虛擬貨幣 擬金管會主責

虛擬貨幣監管情況

虛擬貨幣要有主管機關了！行政院19日對外透露，預計由金管會擔綱主責角色，惟仍待最後拍板，最快有望3月底覈准並對外公佈。據悉，金管會將規劃適度漸進式納管虛擬貨幣交易平臺業者，提出監管架構，且需要先修法或立專法，朝向特許行業監管的可能。

虛擬貨幣投資夯，但價格暴起暴落甚至詐騙層出不窮，各國均研議加大監理力道。據悉，國內儘管近期尚未召開跨部會議拍板，但先前討論已有共識，傾向由金管會主責。金管會主委黃天牧日前也鬆口表示「金管會將扮演一定程度的角色」。實際上，在歐盟、新加坡、日韓及以色列，均由金融監理機關擔任虛擬資產監管單位，因此由金管會納管虛擬資產，並監理交易平臺秩序是比較可能的作法。

政院官員證實，有關虛擬貨幣在洗錢防制的部分，預計由金管會監管，但跟金融貨幣交易相關是否一併監管，內部仍有所討論，有些業務如數位資產算不算貨幣，也有許多辯論，仍待最後敲定。

知情人士也說，即便虛擬貨幣由金管會主責，但因虛擬資產樣態太多，在NFT方面，目前初步規劃，涉及作爲電子簽章憑證的部分，像是其有效性跟是否爲合法機構核發等，就會由數位部管理。至於其他NFT應用，因爲牽涉廣泛，仍待跨部會討論跟分工。

據悉，對於將接管虛擬貨幣交易平臺業者，金管會規劃傾向適度漸進式納管，除了已在進行洗錢防制法令遵循聲明，會優先規劃投資人保護、資產分離的財務結構，且進行修法或立專法，朝向特許行業的監管可能。一旦3月底行政院公佈，金管會將需提出監管框架，就將是很繁複的討論。

知情官員透露，金管會傾向採取階段性監理強度，除業界自律規範先行外，金管會持續蒐集國際趨勢，研議未來法規走向，最終針對虛擬資產監管走向設立專法。

目前已向金管會完成洗錢防制法令遵循聲明的虛擬通貨平臺業者，截至2月底已有25家，全部都是登記在臺灣的事業單位，未來任何海外業者欲參與臺灣市場運作、招攬本地客戶，都需要有落地準備，無論是在臺子公司或總代理商，也將是金管會的首要要求，金管會才能在國外事件出事時，出手保護本地投資人。

另據悉，金管會應在納管框架中釐清「交易平臺業者」的金流監督查覈，特別是加密貨幣衍生性高風險投資商品；但非交易高風險的NFT、小額幣幣交易、遊戲代幣等，可能維持原先作法。