南韓史上第3次!尹錫悅彈劾案國會表決倒數 前2回1成1敗

南韓總統尹錫悅3日晚間突然宣佈戒嚴,旋遭國會表決通過無效。首爾街頭4日一早就出現抗議人潮,民衆手持「懲處」標語要求尹錫悅下臺。(美聯社)

南韓總統尹錫悅昨週二(3日)晚間突然發佈戒嚴令,聲稱要剷除親北韓勢力、抵擋在野黨癱瘓政府的行徑以保護國家,在野黨魁痛斥違憲,國會逾半數議員深夜齊聚議事廳開議並一致表決通過戒嚴令無效。今天(4日)下午,6大在野黨代表聯合提交針對總統尹錫悅的彈劾案,啓動大韓民國憲法史上第3次總統彈劾程序,最快週五(6日)凌晨表決。南韓國會此前有2次通過總統彈劾案的紀錄,1次獲得憲法法院通過、1次遭駁回。

韓聯社報導,南韓共同民主黨、祖國革新黨、新改革黨、進步黨、基本收入黨、社會民主黨等6大在野黨190名國會議員,加上1名無黨派國會議員,總計191人連署提出總統尹錫悅彈劾案,彈劾理由爲尹錫悅3日在條件不符的情況下違法宣佈戒嚴,違反了主權在民與分權原則。南韓立憲以來已有2次彈劾總統的紀錄,先後爲2004年3月盧武鉉、2017年3月彈劾樸瑾惠。

南韓6在野黨代表4日一同向國會法案辦公室提交尹錫悅總統彈劾案。

人權律師出身的盧武鉉2003年2月就任總統,隔年2月在就任1週年的電視談話節目公開呼籲大衆全力支持執政的「開放我們黨」,此時正值4月國會大選競選期間,在野黨認爲此話有違選舉法公務人員行政中立要求,向中央選舉委員會投訴,中選會認定違反選舉法但爲裁罰,在野議員要求盧武鉉道歉遭拒後發動南韓史上首次總統彈劾案,三大理由包括盧武鉉違反選舉法替執政黨拉票、盧武鉉親信收受非法政治獻金、盧武鉉要爲經濟疲軟負責。

國會271席議員有195人蔘加盧武鉉彈劾案投票,此案以193票贊成、2票反對獲得通過送交憲法法院,盧武鉉暫停總統職務。憲法法院認爲盧武鉉雖有違法行爲,但情節並未嚴重到必須解職,因此駁回此案,盧武鉉即刻復職。盧武鉉彈劾案在國會通過63天候無疾而終。

獨裁總統朴正熙的長女朴槿惠,2012年當選南韓總統,2013年成爲南韓、東北亞史上第一位女性國家元首,聲望頗高。然而2014年4月世越號船難死傷慘重,朴槿惠聲望大跌,2016年10月又爆出朴槿惠閨密崔順實以非公職身分干政,政壇譁然,她稱會配合檢方調查卻拒絕法院傳喚、阻止檢方進入青瓦臺搜索,同年12月2日,南韓國會300名議員299人蔘加彈劾案投票,234票贊成、56票反對、2票棄權、7票無效的結果通過。當時在野黨議員總計172人,因此執政黨至少62人投下贊成票。

國會通過彈劾案92天之後,憲法法院8名大法官2017年3月10日一致通過彈劾案,所有總統職權全數停止,職務由國務總理暫代。朴槿惠因此成爲南韓歷任總統因彈劾而解職的第1人,也是南韓1988年民主化以來總統未能做完任期的首例。同年5月南韓重新舉辦大選,由前總統文在寅獲勝再次掌權。朴槿惠2017年3月31日因涉及收賄、濫權、脅迫、泄密等多達13項罪行遭法院裁定收押,成爲繼全斗煥與盧泰愚之後第三位遭收押的南韓總統,2021年1月大法院終審判決朴槿惠20年有期徒刑,但同年底獲得總統文在寅特赦。

南韓最大在野黨共同民主黨4日在國會議場外集結,齊聲呼籲尹錫悅下臺。(美聯社)

南韓國會預計當地時間5日凌晨0時01分(臺北時間4日23時01分)在全體院會報告尹錫悅彈劾案,6日凌晨0時02分(臺北時間5日23時02分)表決。倘若表決通過,尹錫悅將成爲南韓1948年《大韓民國憲法》生效以來第3位遭國會彈劾的總統,進入職務暫停階段。

南韓憲法運作76年以來已有5次總統權力中止或廢止的事件,1960年「419事件」(學生勞工抗議總統李承晚選舉舞弊)、1961年「516事件」(朴正熙發動軍事政變)、1979年「1212事件」(全斗煥策動政變)、前總統盧武鉉彈劾案、前總統朴槿惠彈劾案。尹錫悅彈劾案會否成爲第6次,不到48小時就會揭曉。