南區焚化廠建新替舊 新式污染防制設備污染將減量
高雄市南區資源回收廠從2000年1月20日正式營運迄今,累計焚化、處理高雄市家戶垃圾及一般事業廢棄物達880萬公噸。(高市府環保局提供/洪浩軒高雄傳真)
高雄市南區資源回收廠自2000年正式營運迄今,已經到了汰舊換新的階段,高市府環保局長張瑞琿表示,考量修建整改難以全面提升處理成效,傾向建新替舊,導入新式污染防制設備,加強安全性,同時也與里長及地方人士組成監督小組,維持順暢的垃圾處理調度及良好的環境品質。
環保局指出,高雄市南區資源回收廠從2000年1月20日正式營運迄今,累計焚化、處理高雄市家戶垃圾及一般事業廢棄物達880萬公噸,期間各項污染防制設備皆正常運作,並裝設連續自動監測設施(CEMS),隨時監控廢氣排放濃度,均符合法規標準。
目前南區廠設備老舊,且面臨相關零組件停產,導致非計劃停爐次數逐年增加,加上「公辦公營」的制度,舉凡採購、維修,均需按照「政府採購法」,應變調度彈性較民營公司低,因此設備損壞無法及時維修,影響高雄市的垃圾處理量能。
此外,南區廠曾於2018年向環境部申請以自辦方式,推動南區廠延役,經3度公告招標,因整修、運作同時進行,工程難度高,施工界面、權責區分不易,驗收困難,廠商風險大,最後均無廠商投標而流標,所以於2010年提出「建新拆舊」,並於2023年考慮「轉廢爲能」,但前述方案因未獲共識均未能推行。
環保局今年再度提出促參ROT案,並舉辦公聽會,廣泛聽取多數民意,而多數意見是希望直接建新廠,另因應環境部於2010年公告「三級防制區既存固定污染源應削減污染物排放量準則」氮氧化物法規加嚴,南區廠不管是設備汰舊換新,或是建新替舊,都到了刻不容緩的時候了。
此外,目前全國共有25座大型焚化廠正在運轉,其中5座爲公有公營廠(含高市中、南區廠),其餘20座爲公有民營或民有民營,換言之,以民間資金興(修)建營運焚化廠,營運較具彈性,已經蔚爲潮流,況且,主管機關可以透過連續自動監測設施(CEMS)24小時連線,有效監控污染物排放情形,不用擔心焚化爐民營造成弊端。
張瑞琿表示,考量修建整改,恐難以全面提升處理成效,環保局目前傾向「建新替舊」,導入新式污染防制設備,安全性更高、垃圾處理量增多、污染更低,日後將與里長等地方人士,組成「監督小組」爲環境把關並維持垃圾調度,不收外縣市垃圾,妥善處理本市廢棄物併兼顧維護環境品質,與高雄市民共創雙贏的局面。