內蒙古90後農牧局局長閆嘉偉擬提名爲旗縣區政府副職人選

又一90後領導幹部嶄露頭角。

6月5日，內蒙古包頭市委組織部對一批擬提拔和進一步使用幹部進行公示。其中，1991年8月出生的閆嘉偉擬提名爲旗縣區政府副職人選。

閆嘉偉，男，漢族，研究生，工程碩士，中共黨員，現任包頭市土右旗農牧局黨組書記、局長。

土右旗全稱土默特右旗，地處呼包鄂“金三角”腹地，全旗總面積2600平方公里，總人口36萬（常住人口23.7萬）。公開報道顯示，閆嘉偉此前曾任土右旗蘇波蓋鄉黨委副書記、鄉長，並在當地重大項目建設和招商引資領域掛職一年。

他曾在署名文章中寫道，資本招商能夠以相對少量的財政資金撬動金融和社會資本，擴大對項目的投入力度和規模，起到產業引導和培育作用。分析了兩個較爲成功的模式案例，但實際上更多的地方政府在學習模仿先進地區時，常常面臨基金爛尾、配資困難、項目難以落地難題。究其原因，無論是基金模式還是資本加註，僅僅解決了資金來源和投資結構問題，重要的是一座城市對產業的定位思考。以往踩坑的資本招商，基本都有以下三個通病：一是基金運行僵化，沒有解決好政府與社會資本之間存在投資邏輯不同的天然矛盾（政府資金關注引入產業，對投資回報不夠重視，社會資本則希望投資回報快、回報週期短）。二是隻憑叫得響，單純看項目方知名度，前期調研不紮實，一方面忽略地方能否承載此類產業，另一方面對企業和行業發展態勢不清楚，存在一定盲目投資的情況。三是退不出，沒有形成循環，把引導基金“套”成長期股東，缺乏實操能力，退出渠道有限，稍有不慎資本招商就變成接盤俠。

據此，閆嘉偉建議，一是深化國企市場化改革，激發國資國企的活力。資本招商是按照市場化管理、專業化運作方式開展的招商手段，最終招商成效受招商引資機制的決策運營效率影響。分析深圳與合肥經驗，其均建立了高度市場化的國資國企管理體系，構建了專業運作體系，充分發揮國有資本投資運營公司在基金運行管理中的作用，有效緩解了政府和社會資本投資邏輯不同的矛盾。

二是提升園區綜合承載能力，依託園區聚集項目資源。資本招商應突出承載能力建設，地方政府應着力優化園區管理體制，提升園區綜合配套能力，鼓勵園區創新服務方式、優化服務內容、強化要素保障。

三是築牢風險防線，探索項目投資閉環。參考合肥模式，對項目進行全週期管理，前期決策時統籌政府部門和外部團隊進行內外結合的審慎評審，把握好投資節奏、制定好投資計劃。在項目落地成熟時設計好退出機制，避免資金沉澱。