農業部:農產品銷陸已大幅減少

大陸初步認定臺灣對陸貿易壁壘,包括農產品等二千五百多項。 聯合報資料照片 記者侯永全/攝影

中國大陸對臺進行貿易壁壘調查,外界推測可能是ECFA喊卡的前兆。由於臺灣不少農漁產品被列入ECFA早收清單,一旦喊卡,對我國農業衝擊不小。農業部部長陳吉仲過去受訪時就曾說過,對此已有所準備。農業部國際司副司長洪曉君昨也證實,農業部已備好因應策略。不過洪曉君強調,基本上ECFA出口比率非常低,也非我國輸陸的主要項目。

根據ECFA列出的早期收穫清單,中國大陸同意對臺灣開放包含:石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等五百三十九項產品,享有關稅優惠。

原有關稅從最高百分之三十五到最低百分之二不等,平均關稅約在百分之六點四,分三年逐步降至零關稅,也就是說,近幾年,列入早收清單的產品出口大陸,都已經不用被課以關稅。一旦ECFA中止,臺灣這些早收紅利都將消失。

由於列在早收清單的農漁產品,不少都是在綠營執政縣市,因此也會受到較大沖擊。

大陸學者更解讀,若是大陸對臺灣的水產品、果蔬產品採取限制措施,則將實現對綠營縣市的「精準打擊」。由於今年適逢大選年,也可能產生政治效應。

由於這幾年來兩岸關係不睦,多次傳出ECFA可能中止,臺灣不少農漁產品因檢疫及藥殘問題,包括鳳梨、石斑魚等遭到對岸暫停進口。對此,陳吉仲今年四月接受網媒「新聞不芹菜」專訪時表示,已盤點過約一千項農產品,「不是都能進來」,且農產品出口對中國大陸的依賴已大幅減少。

陳吉仲當時表示,若日後兩岸針對此議題談不攏,必須依照WTO架構跟遊戲規則洽談,臺灣也有所準備。他提及,臺灣農產品出口至中國大陸市場已大幅減少,最高是二○一八年增到兩億一千多萬美元,約新臺幣六十幾億元,但截至去年,只剩下五千九百多萬美元,且出口的產品裡面,很多都不是農產品,如皮革也放在農產值裡面。