農業部首降蛋關稅 進口還民間

農業部11日鬆口，未來擬規畫降低雞蛋關稅，好讓業者自行進口蛋來因應需求調節。圖爲賣場內販售之雞蛋。（陳信翰攝）（示意圖非新聞當事人）

農業部執行雞蛋專案進口引起許多爭議，甚至發生進口蛋摻入本土蛋的混蛋食安危機。農業部代部長陳駿季昨日首度鬆口表示，國內雞蛋安全庫存不一定要由政府來做，可透過調降關稅，讓貿易商視國內需求來自行進口，政府不再一肩扛起。此舉引發本土蛋農反彈，蛋農表示，聽到農業部打算降低雞蛋關稅，大家都「剉咧等」，農業部應該要保護雞農而不是調降關稅，先前多次干預雞蛋漲價，之後又要調降關稅，實在本末倒置。

缺口逾5% 特定時間、數量進口

國內連年缺蛋，農業部今年3月啓動專案進口，但問題不斷，首先資本額僅50萬的超思公司竟有能力進口數千萬顆蛋，接着發生巴西蛋效期標示錯誤，臺農董座塗萬財爲巴西蛋錯標效期道歉，隔天卻說是農業部要他自己擔下來，就連進口蛋是否有塗蠟噴膜，農業部和食藥署說法也兜不攏，出現主管機關各說各話的荒謬現象。

在外界壓力之下，農業部終於說明進口蛋流向，其中庫存的5400萬顆即期蛋竟走向堆肥報廢一途，被痛批浪費公帑，最後時任農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢和畜牧司長張經緯倉促辭職下臺，但進口蛋後續處理問題仍受到外界高度關注。

陳駿季昨日於立法院備詢表示，過去9成以上雞蛋都是國內自產，然而去年底H5N1禽流感盛行，國內蛋雞沒有太多抗體，雞隻死亡加上老母雞換羽和淘汰等造成用蛋缺口，當缺口出現5％，也就是120多萬顆的時候還能透過調度因應，但缺口進一步變大就必須進口，這是唯一的選擇。

陳駿季分析，隨着專案進口的實施，目前貿易業者可從12國專案進口，但預估今年秋冬的禽流感疫情還處高風險，不排除把降低進口蛋關稅納入未來政策，好讓貿易商能根據國內狀況自主進口來因應需求，不過目前只是初步想法。雞蛋進口保證不影響國內蛋農，未來只會以開放特定時間、特定數量的方式啓動雞蛋進口。

蛋農疾呼 不能再有價差補貼

對於農業部擬在國內缺蛋時對進口蛋調降關稅，不願具名的蛋農表示，如果雞蛋嚴重不足，不是不能接受政府調整關稅，但不能一次調降太多，或是之後產能恢復卻調不回來，最重要的是不能再有價差補貼的措施，否則大家都買進口蛋，本土蛋市場遭到壓縮，難道這是大家想要的嗎？

臺北市蛋商公會常務理事劉威志表示，進口蛋相較國產蛋，在成本與品質上競爭力相較沒那麼高，對於降低關稅讓業者自行進口，市場可以自由運作和競爭並沒有不好，不過政府在本土蛋價上就不該有抑制，也要有完整的配套和規範。

蛋商呼籲 本土蛋價不該凍漲

有蛋農指出，如果要滿足國人用蛋需求，可以理解政府規畫調降關稅，然而蛋價仍必須根據產銷狀況調整，以量制價纔是最基本的市場機制，農業部不能爲了討好民衆而屢次伸手凍漲，在大選前用蛋農的生計換選票，實在太誇張。

對於高達5400萬顆即期蛋走向堆肥報廢，業界認爲，是蛋商與食品業者因應缺蛋，各家「團購」總計高達6000多萬顆進口蛋所導致。不過，陳駿季指出，業者自行進口的6000多萬顆蛋都會進入加工洗選，並釋出到民生市場，因此大量雞蛋報廢並不完全是因爲業者自行進口所致，畢竟安全庫存是維持糧食安全的基本代價。

陳駿季說，雞蛋的供應會因爲氣候和禽流感充滿不確定性，爲了讓消費者能有充足的民生雞蛋可用，維持庫存量是必要的，生產足夠便不會釋出，過期就必須報廢，之後即期蛋會盡可能轉加工成蛋液，報廢是最不得已的手段。