平均地權條例 5重拳打炒房

倒閉潮來了／立法院會10日三讀修正通過平均地權條例部分條文，祭出重拳遏止炒房，將重罰炒房行爲，明定任何人不得散播不實資訊，影響不動產交易價格，最高可處新臺幣5000萬元，還可連續處罰。（陳君瑋攝）

《平均地權條例》5大重拳

立法院昨日三讀通過《平均地權條例》修正案，祭出5重拳遏制炒房，不法炒作房價最高重罰5000萬元，限期未改善者，可連續開罰，並新增違規檢舉獎金機制，強力遏止不動產炒作；另外，私法人購屋部分，如有特定用途可向內政部申請許可，且5年內不得移轉。消基會董事長吳榮達說，立法院已完成修法，施行日期卻是由行政院訂定，呼籲應儘早上路。

內政部爲迴應民意要求，遏止投機炒房，2021年底着手修改《平均地權條例》，至去年4月，行政院會通過《平均地權條例》部分條文修正草案，送立法院審查，但適逢年底地方選舉在即，營建業與朝野政黨皆有往來，立法院修法進度緩慢。

落實源頭管理 留給自住者購買

民進黨在九合一大選慘敗後，黨內檢討敗選原因之一是青年對高房價不滿，蔡英文總統在高層財經會議裡親自拍板「運用多元政策平抑房價」，自此，在民進黨主導、推進下《平均地權條例》修正草案「動了起來」，去年12月21日完成初審，昨日完成三讀。

此次修正有5大重點，包括預售屋除特殊情況，不得轉讓換約、重罰炒作行爲、建立檢舉獎金制度、管制私法人（公司、企業）購屋以及預售屋買賣契約的「簽訂」管控，若有解約情形，建商就要在30天內申報登錄。

根據三讀條文規定，預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人，建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50萬至300萬元。

讓投資客退散 房價可望軟着陸

民進黨立委江永昌表示，這次修法關鍵在於從源頭管理屋源，透過「限制預售屋轉售」與「管制私法人購屋」等政策，把住宅留給真正有需求「居住」者購買，讓住宅不再是投資工具，但他認爲，應該還要再新增「不法利得應獨立追繳」制度，使炒房無利可圖。

民進黨立委高嘉瑜也指出，修法僅針對遏止投資炒房，但房價是否能夠合理化，未來還須觀察，還是可能有人會把房子當成商品囤積，應再配合囤房稅或升息等手段，先作觀察，再推相關政策。

都市改革組織秘書長彭揚凱表示，這次修法對炒作預售屋有降溫效果，也會反映在房價的合理下修，但尚有許多施行細則在未來4到6個月要訂定，行政部門在實務上擁有行政裁量空間，這也是考驗政府如何落實的決心。

消基會董事張欣民認爲，這次修法應可讓投資客無所遁形，市場可望迴歸自住需求，買氣受影響，房價可望軟着陸，更期待政府施行更多友善「自住」的政策。消基會董事長吳榮達則說，政府仍應考慮給予首購族或青年貸款補貼或降低利率，但也要一併檢討薪資過低等問題，才能讓年輕人可能買得起房。

蔡總統發文稱 實現平等居住權益

蔡英文昨晚在臉書發文表示，修法實現更平等的居住權益，是年輕世代對執政團隊很大的期待，除了持續布建社會住宅，更要積極以具體立法措施，建構長期穩健、且避免炒作干擾的房地產市場。

至於這次修法是否對民進黨2024大選有幫助，高嘉瑜表示，必須一步步挽回民心，先從居住正義開始，這是年輕人的期待，也是臺灣問題的根源，先遏止炒房惡習，讓投資客能夠退出房市炒作，盼再降低公設比或是推動實坪制，一併緩解決房市與少子化問題。