評/政府無能爲力? 只剩「業者自主管理」的氣爆檢討

▲高雄氣災情慘重。(圖/記者黃克翔攝)

記者林信男特稿

高雄氣爆事件讓石化管線無法可管的怪象曝光經濟部在邀集高雄市府、專家學者、石化業者、部會代表開會研商後,僅得出「請業者加強自主管理」的結論;至於有法可管的石油天然氣管線,官員竟說,「業者自主管理,還是第一線」。令人不禁想問,除要求業者自主管理外,政府已無能爲力?

根據中央災害應變中心統計,截至8月5日下午3點爲止,高雄氣爆事件共造成28人死亡、309人受傷、2人失蹤,災情極爲慘重。高雄市長陳菊直接點名,要求經濟部工業局檢討管線配置,經濟部也從善如流,邀集近百人召開「高雄市石化業者原物料輸運管線清查概況會議,成效卻令人質疑。

經濟部次長杜紫軍坦言,「石化管線的部分,目前沒有專法管理。」高雄氣爆災區的3條石化管線,在1993年後啓用,不受法令規範時間,竟長達10年以上。原來,這些隱藏在路面之下,稍有管理疏失,便可能危及國人生命財產安全的另類不定時炸彈,根本無法可管。

受到石油管理法和天然氣管理法規範的管線,管理就較爲周延?經濟部國營會副主委吳豐盛說,「業者的自主管理,還是第一線。」能源局和地方政府,是依據業者提出的管線維護計劃及維修報告,執行各項檢查督導考覈工作

不論是無法可管的石化管線,或有法可管的石油、天然氣管線,政府都高度倚賴業者自主管理,甚至連相關檢查工作,都由業者提出的計劃、報告主導。民衆對於居住地周遭管線的安全程度,根本一無所知,只能祈禱所有業者都是「佛心來着」,會用最高標準,執行自主管理工作

但別忘了,在這次氣爆發生前,難道政府都沒要求石化業者做好自主管理?如果81氣爆是政府信任業者自主管理能力後果人民有什麼理由再相信政府一次?