強化一體化 讓人暢其行物暢其流

▎川渝對對碰

近日，四川、重慶兩地交通運輸主管部門聯合印發文件，在基礎設施互聯互通、運輸服務一體銜接、運行管理協同聯動等方面，共同制定並應用統一的標準，推動實現區域標準的“軟聯通”。

推動成渝地區雙城經濟圈建設，交通要先行。從去年底到今年初，川渝間載人低空短途運輸航線和低空物流航線陸續開通，兩地的交通廊道從地面架上了天空。五年來，川渝兩地“鐵公水空”全面發力，協同構建一體化綜合交通運輸體系，成渝地區雙城經濟圈聯繫更緊密、往來更便捷。

進入第二個五年新徵程，交通運輸如何更好支撐成渝地區雙城經濟圈建設？四川日報全媒體聯動新重慶-重慶日報，邀請兩位全國人大代表——四川省交通運輸廳廳長盧軍、重慶市人大民族宗教僑務外事委員會副主任委員錢建超，共同建言獻策。

看成效 交通運輸一體化發展，助推融合加速

交通運輸一體化是現代化都市圈的基礎支撐和核心驅動力。“交通先行”五年來，成效如何？

盧軍首先給出了一組數據：川渝兩地新建成高速公路超4200公里，長江上游新田港等一批標誌性水運項目建成投用，高鐵助力兩地邁入“1小時直達”時代，成都雙機場年旅客吞吐量位居全國城市第三，19項交通運輸高頻事項實現高效通辦，25條跨省公交穩定運行，6條跨境運輸公路線路常態化組織開行，創新跨省市交通聯合執法新模式，交通執法實現執裁標準和執法程序的統一……目前，成渝地區雙城經濟圈對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網基本完善，一體銜接聯通設施網絡已經形成，綜合立體交通極的作用加快凸顯。

“更便捷，更高效!”錢建超感嘆。以去年開通的重慶梁平至四川開江高速公路爲例，這是推進成渝地區雙城經濟圈建設後，川渝聯合開工的第一條省際高速公路，在兩地交通部門的統一規劃與高效推進下，提前一年建成通車，使梁平和開江兩地車程從2小時縮減至40分鐘，讓20餘個鄉鎮、150萬羣衆受益。跨省公交的開通，更讓毗鄰地區羣衆出行從“跨省奔波”變爲輕鬆“串門”。

不只是基礎設施發力，兩地還瞄準新賽道、新領域，攜手培育發展交通領域新質生產力。兩地先後開通四川達州、北川和重慶梁平之間往返、四川自貢到重慶梁平等低空航線，建成投用全國第一條高速公路充換電走廊，極大促進了交通綠色高效發展和物流運輸企業降本增效。

時空距離的壓縮，促進川渝兩地人流、物流、資金流的加速融合，不斷從地理相鄰邁向功能協同。在兩位代表看來，川渝兩地秉持“一盤棋”理念，協同推進區域交通規劃、建設、樞紐佈局、運營管理及治理的一體化發展，成功實現交通運輸互聯互通、服務趨同。

談未來 聯動升級，加速邁向高度同城化

面向未來，如何繼續“交通先行”？兩位代表表達了一致觀點：首先，成渝地區雙城經濟圈是全國交通四極之一，對標其他三極目前還存在差距、短板，需要補齊；其次，交通在經濟社會發展中具有基礎性、先導性、戰略性地位和牽引性作用，要繼續在互聯互通、物流降本等方面發力，讓人暢其行、物暢其流，大力發展關聯產業，提供廣闊的應用場景。

“提升交通聯動。”兩位代表認爲，川渝兩地要繼續以一體化發展爲主攻方向，強化交通運輸一體化頂層設計與統籌協調，合力謀劃好“十五五”期間的交通基礎設施建設，加速打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐，加速形成高度同城化的成渝現代化都市圈。

“連接西藏和青海的鐵路和高速公路大通道尚未完全打通，成渝地區—長三角主軸航運梗阻嚴重，省際、市際間還有‘斷頭路’‘瓶頸路’。”盧軍說，要繼續完善綜合立體交通網主骨架，合力爭取金沙江—長江水運大通道等重大項目納入國家“十五五”規劃，補足對外大通道的短板；向內，加快交通設施建設運營同城化，暢通“微循環”，從優化綜合客運樞紐銜接、完善多樣化城際客運服務、提高都市圈通勤服務品質等方面相向發力。

在服務產業發展上，圍繞傳統基礎設施數字化轉型、成渝氫走廊、電走廊、智行走廊提質擴容以及多式聯運等重點領域發力，進一步深化全領域合作，推動形成更多標誌性成果。

錢建超說，在低空經濟發展上，川渝兩地當前面臨政策協同力度不夠、市場需求培育不足以及企業造血能力欠缺等問題。他建議，統籌優化川渝兩地的低空空域佈局，開闢更多跨區域低空飛行航線，提升低空通行效率；同時，通過政策扶持與資金精準投入，激活低空短途運輸市場活力。(四川日報全媒體記者 王眉靈 新重慶-重慶日報記者 楊永芹)