邱曉華：房地產的平穩發展 是要有必要的活力、有正常的市場需求

4月2日，2024觀點年度論壇在廣州召開，會議主題爲“信心的週期”。會上，國家統計局原局長、陽光保險集團首席經濟學家發表了《兩會精神與中國經濟》的演講。

邱曉華表示，此次會議最鮮明的特點是兩句話——“向新而行、往高而攀”。“向新而行”，就是向着新質生產力前進，發展新質生產力。“往高而攀”，就是往高質量發展去攀登。會議最重要的就是要引導全國上下把工作重心放在發展新質生產力，在推進高質量發展上面起好步，開創新的局面。

就房地產行業，邱曉華稱：“這次兩會，建設部部長在記者招待會上已經說得很明確，聚焦穩市場、防風險、促轉型。”

他表示，市場要穩，所以城市政府要用好調控的自主權，因城施策，要有更靈活、更實在、更有效的政策，主要就包括限購、限貸等等原來限制需求的政策，進一步取消，進一步放寬。

他強調，防風險不是簡單地保企業，而是更多的保項目，以項目作爲國家政策支持的方向，過去提出的三支箭，現在中央已經把它作爲協調機制，落地在各個地方政府來落實，促進金融領域支持房地產的發展。對於那些確實資不抵債、經營能力弱的，該破產的破產，該重組的重組，這是信號比較明確的。

關於促轉型，他認爲，一是配套新的保障房的住房建設，二是加大租賃型保障房的住房供給。“低收入階層的住房歸政府，改善型、享受型住房歸市場，其實就是這樣一個新的政策的方向，來促進這個行業在經歷了深度調整之後，怎麼重新回到穩定發展的路上來。”

此外，對於穩步實施城市更新行動。邱曉華分析稱，今年要再改造5萬個老舊小區，建設一批完整的社區，繼續加大城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改造力度，今年要再改造10萬公里以上。要推進城市生命線安全工程的建設，提升城市的排澇能力，今年打算再啓動100個城市、1000個易澇點的整治，這就是城市平急兩用基礎設施建設和舊城改造相結合的具體內容。

在構建新模式方面，包括商品房的開發、融資、銷售等基礎性制度建設，要有利有序推進現房銷售，規劃建設保障性住房，推進平急兩用等三大工程的建設。

“我從去年以來就一直在呼籲，國家對房地產一定要有新的姿態，那就是與其大規模的發展保障房建設，不如政府入場收儲合格的商品房建設，目前來看已經有不少城市在採取這個思路，我想這可能更有助於這個行業、領域儘快地擺脫流動性危機，以及企業生產經營的困難。”邱曉華提到。

他進一步說到，在刺激或者促進消費者購房的方面，在對消費者的支持上，應該有更大的力度，無論是按揭的優惠，還是利率的優惠，還是財稅的優惠，政府都要有更明確的政策出臺。這樣我們才能扭轉在這個領域深度調整，一直走不出低谷的局面。

房地產領域的深度調整，它既是歷史的原因造成的，也是政策的操作造成，是多種因素帶來的。今天要恢復這個領域裡面的穩定發展，需要方方面面共同努力。當然這個領域不可能回到過去，黃金時期結束了，我們已經走入了一個平穩發展時期。平穩就是要使這個領域裡面有必要的活力、有正常的市場需求，這個領域才能更好發展。