權證避險降稅案 今闖關
金管會的報告指出,在1997年建立權證市場,證券商也積極參與權證的發行,去年權證發行檔數達5.4萬檔,但權證交易金額佔整體市場交易金額僅約0.89%,有采取相關措施提升投資人蔘與意願的必要。
爲何權證市場如此冷清,稅負過重是其一原因。就金管會統計,證券商發行權證後,依規定須履行造市義務及進行避險,2011年至2022年的11年間,證券商因權證造市及避險交易繳付的證券交易稅,每年平均約新臺幣18.1億元,佔證券商發行權證每年平均毛利55.5億元的32.6%,稅負沉重。
張振山說明,「權證避險降稅」是券商公會新任理事長最重要的目標,此法案推動很久了,金管會也已提出配套,降稅有助交易量,但可以帶動多少交易量有待市場實際狀況。他強調,調降交易稅負擔,可讓權證避險的功能更強化,若避險仍要高額稅負,就與避險本意不吻合。
金管會報告指出,調降權證造市的證交稅率後,可降低證券商造市成本及提升造市品質,提高投資人蔘與權證交易的意願,預估權證交易量可增加78%,帶動證券交易稅每年增加6.23億元、營利事業所得稅及個人綜合所得稅每年增加2.45億元,整體合計每年可增加稅收8.68億元。
另有立委提案,將ETN避險專戶股票的證交稅率一併納入降稅範圍;及主張調降權證避險股票交易稅,從0.3%降至0.15%。
金管會報告顯示,ETN商品自2019年4月30日掛牌至今滿三年半,掛牌計30檔,總流通在外金額僅約24.77億元,2022年ETN賣出股票僅繳納476萬元的證交稅,所以建議立委支持行政院版本,優先推動權證避險降稅。