讓步？國安高層定調 衝之鳥礁地位等聯合國答案
我國漁民在衝之鳥礁附近海域遭日本扣押引發爭議，前總統馬英九多次重申衝之鳥礁「是礁不是島」，不能主張200海里專屬經濟區或大陸礁層，但是新政府上臺後立場則趨於保守。行政院發言人童振源23日指出，等聯合國大陸礁層界限委員會（CLCS）決定衝之鳥礁的定位之前，「我方不採取法律上的特定立場」。據瞭解，這是由國安高層所定調的結果。
馬英九過往屢次重申，衝之鳥礁兩個小礁高出海平面只有16公分，既無淡水維持人類居住，又無法維持本身的經濟生活，依據《聯合國海洋法公約》第121條3項規定，不能主張200海里專屬經濟區或大陸礁層，他並當着接見日本首相安倍晉三胞弟岸信夫時挑明地說，要將爭議交付國際調解或國際仲裁。
行政院對於臺日漁業爭議與衝之鳥礁定位，今日則有新的答案，童振源指出，臺日雙方針對近日所發生的漁業糾紛，經過磋商之後已達成共識，同時宣佈將成立臺日海洋事務合作對話機制，而非採取法律特定立場。
何爲「法律特定立場」？童振源解釋衝之鳥島礁是島還是礁，這的確是爭議，政府會尊重，不過在聯合國大陸礁層界限委員會（CLCS）決定作出前，政府沒有特定立場。
行政院宣佈臺日將成立海洋事務合作對話機制，外交部隨後也做出3點說明，包括一、臺日雙方溝通管道良好順暢，且彼此重視發展友好關係，有關成立海洋事務合作對話機制，確已獲得日方善意回應，相關細節仍待我方亞東關係協會及日方交流協會繼續規劃、協商。
另外，外交部也強調，政府對於維護漁民權益的立場不會改變，我方認爲經由外交協商才能圓滿解決；最後，外交部指出，臺日雙方透過機制協商漁業合作、環境保護、科學研究及海上緊急救難等議題，不僅有助解決紛爭，更可促進雙邊關係良性進展及增進區域安全穩定，外交部將全力配合推動。