讓綠色成爲高質量發展最亮麗底色

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對深化生態文明體制改革作出系統部署，強調要加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。“三庫+碳庫”理念與綠水青山就是金山銀山理念一脈相承。

35年來，寧德實現了“荒山變綠山”的美麗蝶變和“青山變金山”的發展躍升。當然也要看到還存在一些不足。一方面，綠化造林空間不足，林分結構不盡合理，林業數字化改革亟需推進；另一方面，林業三產融合度不高，集體林權制度改革有待深化，林業金融產品與服務創新不足。新徵程上，寧德要持續推動“三庫+碳庫”理念走深走實，讓綠色成爲寧德高質量發展最亮麗的底色。

科學開展森林可持續經營。大力實施森林生態系統保護修復、沿海防護林體系建設、松林與桉樹改造提升，加強野生動植物及其棲息地保護修復，着力開展森林城市建設。深入實施森林質量精準提升工程，加大國家儲備林、豐產竹林等建設，加強森林撫育、封山育林和退化林分修復，不斷提高林地生產力和森林資源質量。

全面提升林業科技支撐水平。利用新一代信息技術，建立天空地“一體化”的林業資源立體感知體系和智慧林業監測監管信息平臺，提升林業資源監管、林業資源保護等領域的智慧應用水平。加大林業科技合作投入，推進現代林業科技園區建設，強化林木種苗、林產工業等重大關鍵技術攻關，加快突破產業和區域發展技術瓶頸。構建專業隊伍，深入基層一線合作研發新技術、培育新品種，加快先進適用技術推廣應用和成果轉移轉化，培養當地林技骨幹。

積極拓寬森林生態產品價值實現路徑。繼續推進重點生態區位商品林贖買、租賃、改造提升等改革。健全森林生態補償機制，穩步提高生態公益林補償、天然林停伐管護補助標準。探索建立森林生態環境損害賠償制度。在保護森林資源和生態前提下，大力推進竹業、花卉苗木、生態旅遊等富民產業，加大區域公用品牌培育力度。鼓勵國有林場與農村集體經濟組織和農戶通過合作、託管、租賃等形式開展聯合經營，提升整體經營效益。

持續加大林業金融改革創新力度。激勵引導金融機構探索推出“國家儲備林+特色經濟林”“國家儲備林+林下經濟”等金融產品，探索推進花卉設施、林業經營收益權等抵質押貸款，探索推出基於碳匯權益的綠色信貸產品。鼓勵金融機構發行林業金融債券，支持符合條件的林業企業出資設立林業產業投資基金和發行短期融資券、中期票據、資產支持證券，支持符合條件的林業企業上市、掛牌融資和再融資。

（本文來源：經濟日報 作者：丘水林 宋建曉 單位：福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）