讓農村居民“老有優養”——重慶萬州探索養老服務機構管理新模式

來源：光明日報

對於79歲的特困老人牟一彬來說，週末和節假日其實沒有什麼不同。“每天都有文娛活動，隔三岔五會來志願者，護理也越來越專業。”牟一彬一邊說，一邊熱心地帶記者去看他在重慶市萬州區甘寧鎮養老服務中心的“家”。

走過乾淨整潔的庭院，幾個正在桂花樹下喝茶聊天的老人笑眯眯地和牟一彬打招呼。牟一彬想找一位年齡相仿的朋友，發現他正在娛樂室和另外幾位老人一邊打撲克一邊看奧運直播。“待會兒你們也留下來吃吧，飯菜還可以喲。”牟一彬說，“關鍵是人多，熱鬧得很。”

爲滿足農村居民對高品質養老服務的需求，萬州區從2019年開始在農村試點推廣養老服務機構公建民營運營管理模式，由政府出資修建養老服務機構，委託民營企業爲入住的特困供養對象提供專業的養老服務。民營企業通過優質服務形成品牌效應後，可以根據農村居民需求面向社會開放養老服務。

“結合全國對口支援三峽庫區工作，我們從對口支援城市南京引進了一家知名養老服務企業，將全區28個敬老院整體委託運營，探索一條既能提高兜底保障特困老人集中供養水平，又能提高農村養老服務社會化供給能力的新路徑。”甘寧鎮民政和社會事務辦公室主任晏吉順認爲，萬州的農村養老已經逐步探索出了一條專業化、品牌化的發展新路徑。“公建民營前，我們這兒只能入住30位特困老人，只能提供最基本的保障。這幾年入住人數連年增長，現在已經超過90人，其中有27位老人是覺得這兒服務好，自願繳費入住的。”晏吉順說。

甘寧鎮黑馬村89歲的王中田老人，原來一直在家由兒子兒媳照料。眼看着兒子兒媳年齡也大了，家門口這家養老服務中心看起來很不錯，王中田決定住進來試試。“吃住條件不比在家裡差，護理醫療家裡沒法比，也不用一直辛苦兒子兒媳了。”王中田說自己在養老服務中心吃得好、睡得香、耍得開心。更讓他欣慰的是，他住進養老服務中心後，兒子兒媳又能出去工作了，倆人加起來每月有1萬多元的收入。

“原來我們農村地區養老服務機構入住率只有31%，現在已經達到51%。隨着品牌效應的提升，最近兩年自願入住的老人明顯增加。”萬州區民政局副局長向東介紹，區裡同時還利用養老機構社會化運營契機，發揮專業養老服務企業的資源優勢，按照“整體規劃、分區安置、集中供養”原則，優化過去農村養老機構對失能、失智、自理、半自理老人混住供養的模式，結合實際探索“互助養老”“開心養老”等特色養老方式，進一步提升農村老人的幸福感。

（本報記者 張國聖 李宏 黃漢鑫）