如果在地殼運動後公海上出現了新島嶼,那這個島嶼屬於哪個國家?
最近,南太平洋島國湯加面臨了巨大地質災害威脅,由於洪阿哈阿帕伊島海底火山強烈噴發並引發了海嘯災害,使得湯加受災嚴重。湯加地處板塊的消亡邊界,由於板塊碰撞擠壓,火山活動十分頻繁。不僅如此,在火山噴發中,洪阿哈阿帕伊島的大部分區域被炸飛,原先該島嶼的面積約爲0.65平方千米,如今該島嶼所剩無幾,幾乎被從地球上抹去。
公海上出現新島嶼該歸哪國?
我們知道,地球表面分爲陸地和海洋兩大部分,在內力和外力共同作用下,陸地和海洋一直處在不停地變化之中。不過,這種變化通常來說時間尺度是非常大的,往往是以數萬年爲時間單位,需要經歷很長的時間,纔會看到滄海桑田的巨大變化。因此,在一般情況下,一個國家的陸地面積是相對穩定的,不過,在一些劇烈的地殼運動後,可能會在短時間內就改變地表。
湯加洪阿哈阿帕伊島火山噴發前後對比
比如,在這次火山噴發中,洪阿哈阿帕伊島差點消失,湯加王國的國土面積就減少了一些。如果在火山噴發中,該島嶼完全消失了,那麼湯加不僅僅失去了陸地面積,而且有可能失去以該島嶼爲中心的12海里領海和200海里專屬經濟區。那麼,我們來設想,如果在一次劇烈的地殼運動之後,在公海上出現了新島嶼,那麼這個島嶼屬於哪個國家?
世界主要火山分佈圖
這種情況顯然是有可能發生的,比如海底火山強烈噴發,大量的岩漿涌出冷卻,可能最終露出海面,形成一個新的島嶼。那麼這個島嶼的歸屬怎麼算呢?公海在國際法上指各國內水、領海、羣島水域和專屬經濟區以外不受任何國家主權管轄和支配的海洋部分。在一個不屬於任何國家的海域,出現一座新的島嶼,那麼理所當然也不屬於任何國家。
不斷變大中的日本西之島
那麼,在國際上對於不屬於任何國家的陸地是怎麼處理的呢?實際上也有現成的例子,那就是南極洲,南極洲發現得很晚,不屬於任何國家,屬於全人類,相關各國簽訂了《南極條約》,目前共有成員國43個,其中協商國26個,非協商國17個。《南極條約》規定了南極洲的開發、保護等內容,目前各國只能在南極洲進行科學考察。
南極洲地圖
但是,屬於全人類的南極洲,並沒有在聯合國的管轄下。在1983年的聯合國大會上馬來西亞等國提出將南極問題列入聯大議程,主張南極是全人類的共同遺產應由聯合國管理,但遭到南極條約協商國的一致抵制,並未取得進展,其中的微妙關係可見一斑,我國於1983年6月8日加入南極條約組織。雖然,公海上出現的一個新島嶼,原本不屬於任何國家,最終可能還是會引來各國的爭奪,國家勢力強的國家,自然話語權也就大。關於這個問題,你怎麼看呢?
海底火山示意圖