上半年全國一般公共預算收入超11萬億

長江商報奔騰新聞記者李璟

2024上半年“國家賬本”出爐。

財政部7月22日發佈的數據顯示，上半年，全國一般公共預算收入115913億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業緩稅入庫擡高基數、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響後，可比增長1.5%左右，繼續保持恢復性增長態勢。支出方面，上半年，全國一般公共預算支出136571億元，同比增長2%。

全國一般公共預算收入下降2.8%，主要是2022年製造業中小微企業部分緩稅在2023年前幾個月入庫擡高了基數，以及2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收等特殊因素拉低了收入增幅。

分中央和地方看，上半年，中央一般公共預算收入50011億元，同比下降7.2%；地方一般公共預算本級收入65902億元，同比增長0.9%。

稅收方面，上半年，全國稅收收入同比下降5.6%，主要也是受上述特殊因素影響。分稅種看，國內增值稅下降5.6%，主要受去年同期基數較高、政策翹尾減收等因素影響；國內消費稅增長6.8%，主要是成品油、捲菸、酒等產銷增長；進口貨物增值稅、消費稅增長0.7%，與一般貿易進口小幅增長態勢基本吻合；個人所得稅下降5.7%，主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策翹尾減收等影響；出口退稅11380億元，同比多退1433億元。

從主要稅收收入項目情況看，國內消費稅、出口退稅等稅種表現較好，分別同比增長6.8%、14.4%。國內消費稅增長主要是成品油、捲菸、酒等產銷增長；出口退稅則體現對外貿出口增長的有力支持。

長江商報奔騰新聞記者注意到，去年出臺的減稅政策對今年部分稅收數據持續產生減收影響。包括去年8月開始實施的減半徵收證券交易印花稅，使今年前8個月執行的低稅率對應去年同期相對較高的稅率；以及去年年中出臺的對先進製造業企業增值稅收加計抵減，提高部分行業企業研發費用稅前加計扣除比例等政策，拉低了今年上半年的稅收增幅。

財政支出方面，各級財政部門持續優化財政支出結構，突出輕重緩急，嚴格落實過緊日子要求，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障，做到“小錢小氣、大錢大方”。上半年，全國一般公共預算支出136571億元，同比增長2%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出18267億元，同比增長9.6%；地方一般公共預算支出118304億元，同比增長0.9%。

全國主要支出領域中，與民生相關的社會保障和就業支出22697億元，增長4.2%；教育支出20291億元，增長0.6%；住房保障支出3973億元，增長2%，保持力度。與增發國債相關的農林水支出11528億元，增長6.8%；城鄉社區支出10472億元，增長8%，保持較快增速。

2023年，我國增發1萬億元國債，支持災後恢復重建和提升防災減災救災能力。國家發展改革委近日透露，截至目前，去年增發國債1.5萬個項目已全部開工建設，重點支持災後恢復重建和提升防災減災能力、骨幹防洪治理工程、自然災害應急能力提升、城市排水防澇等領域項目建設。