上海“模塑申城”工程實施方案印發在即 推動人工智能技術突破和產業化應用

《科創板日報》12月25日訊（記者 黃心怡）“上海市政府即將正式印發關於推動人工智能‘模塑申城’工程的實施方案，推動‘模塑申城’工程的實施，支持模塑空間等大型的創新生態社區建設，智算平臺、語料公司等公共服務平臺功能日益完善，初步形成了具有行業領先的人工智能產業生態體系，加快推動人工智能技術突破和產業化應用。”在2025中國信通院深度觀察報告會華東分會場上，上海市經信委副主任張宏韜表示。

12月2日，上海市政府常務會議原則同意《上海市關於推動人工智能“模塑申城”工程的實施方案》。其中提出，上海人工智能大模型發展迅速，要夯實支撐底座，一手抓智能算力，一手抓語料，強化相關公共服務平臺建設，更好滿足垂類應用需求。要做實人工智能大模型應用場景，瞄準關鍵行業切口，建設標杆場景，放大示範效應。要構建優良生態，把“管行業也管智能化”的理念落到實處，形成協同推進“人工智能+”的產業創新氛圍。

張宏韜表示，面向未來，上海將按照國家有關部署，持續推動人工智能創新發展，全面實施“模塑申城”工程。“我們將強化人工智能的要素供給，落實算力，保障支撐能力，完善行業指標供給體系，更好地助力企業創新。我們將推動人工智能落地賦能，圍繞金融、教育、醫療、文旅、製造、城市治理等重點垂直行業，開展各類供需對接，組織推動產業鏈協同，合作建設人工智能應用示範基地。我們將營造人工智能產業生態，打造開源開放的生態體系，發揮產業基金的作用，助力AI企業拓寬投資渠道，構建產業發展的厚度。”

上海市委網信辦總工程師楊海軍在會上透露，截至目前，上海共有60款大模型完成備案，位居全國第二，54款生成式人工智能的應用完成了登記上線，居全國第一。

目前，上海的通用算力規模以及智能算力規模均處於全國領先地位。上海市通信管理局局長王天廣表示，面向人工智能大模型時代，上海市通信管理局將重點做好以下工作：
一是提升新型網絡能級，會同市經信委、網信辦大力推動光耀申城、滿格上海、“算力浦江”智算行動計劃，保障可靠穩定的網絡環境、覆蓋範圍與算力供給，爲大模型相關產業發展提供堅實的保障。

二是樹立智能算力服務生態，大力推動智能技術研發、算力資源的調度與分配優化，加強長三角區域協同交流與算力互聯互通，更好服務大模型發展的關鍵需求。

三是構建網絡數據安全環境，爲大模型的研發與落地應用提供安全的環境保障。

四是全力打造一流的營商環境，組織信息通信業做好對千行百業的服務，爲營商環境的持續優化提供堅實的保障。

中國信息通信研究院副院長魏亮透露，中國信通院和上海徐彙區合作建設“中國-金磚國家人工智能發展與合作中心”，將於明年1月揭牌啓動運營。

魏亮認爲，今年進入大模型應用的元年，產業融合應用在千行百業大量涌現，體現出三個方向的發展趨勢：

一是垂直行業產品應用的價值顯現。全球大模型在多模態對比感知等方面的能力實現階躍提升，在產業學習場景的應用快速擴展、融合創新，帶來數字人、具身智能、智能體、智能終端等應用大量涌現。

二是產業鏈協同創新要求提升，場景應用大規模創新，引發對智能算力、高質量的預料庫、軟硬件協同等基礎性服務和產業生態的緊迫需求和更大的要求。

三是人工智能治理實踐加速推進，安全治理工作邁入深水期，探索切實有效、多方共生、敏捷應對的落實方案，成爲全球的共同議題。

魏亮判斷，未來大模型產業融合應用創新將迎來快速的爆發期，一方面產業應用和技術將相互促進交替演進，大模型在實體經濟的應用場景將進一步的擴展，並加速和場景需求融合滲透，帶動生產製造業等重點產業變革創新。另一方面產業鏈生態加速協同，高質量大規模多樣化的數據集、智能算力等資源，成爲大環境發展的關鍵性戰略資源，成爲大模型創新發展的重要驅動力。

會上，中國信通院華東分院正式發佈《2024大模型價值新視界：場景落地應用全景洞察圖譜》，圖譜內容聚焦五大重點領域（科學智能、具身智能、自動駕駛、智能終端、在線新經濟）和六大行業（教育、文化傳媒、金融、醫療、城市治理、智能製造），呈現各場景下大模型應用情況，涵蓋從智能終端到城市治理等多層面。