尚青論壇》戰事不停 歐美養烏爲患(陳東伯)

美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀,前往基輔送上「大禮包」,歐美各國持續提供軍援烏克蘭,將澤倫斯基胃口養大,自身財政不會受影響嗎?(烏克蘭總統府)

俄羅斯自從2月24日入侵烏克蘭,引爆歐洲二戰後的最大沖突,轉眼已超過兩個月。《金融時報》報導,俄羅斯總統普丁試圖進一步奪取整個烏東南部領土,其目的爲了全面控制烏東頓巴斯和南部沿海地區,開闢從俄國境內直通克里米亞的陸地廊道,欲將烏克蘭完全與海洋隔絕。歐美各國持續提供軍援烏克蘭,不只將澤倫斯基胃口養大,也刺激普丁做出更激進的軍事行動,俄羅斯國力衰退可預期,但這些捐輸武器彈藥的歐美國家,財政不會受影響嗎?

近日,美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀,前往基輔送上「大禮包」,《紐約時報》指出,原本美方欲保密,但最後卻被澤倫斯基提前爆料,甚至傳出美方可能將提供的重型武器。同一時間,聯合國秘書長古特瑞斯也前往土耳其、俄羅斯、烏克蘭,爲調停烏俄戰爭奔走。不過,反被澤倫斯吐槽「他想在那裡看到什麼,庫圖佐夫大街(莫斯科街道)上沒有遺體,他想看什麼?」讓這場烏俄戰爭的資源消耗戰看不見盡頭。

根據美國有線電視新聞網(CNN)報導,爲抵擋俄羅斯軍隊於頓巴斯的攻擊,烏克蘭需要消耗大量彈藥,光是美國已向烏克蘭援助高達約新臺幣1200億;號稱「民主軍火庫」的美國,將面臨被烏克蘭吸乾的窘境,繼續大量交付武器並嚴重消耗軍火庫存,可能需好幾個月甚至好幾年才能恢復產量,補充庫存所需。

美國智庫學者也透露,烏軍一天就消耗歐美提供給他們一週份量的反戰車飛彈,若軍援再沒有節約減量,就會開始影響歐美本身防衛的庫存量,這讓歐美國家面臨尷尬抉擇。因此,美國不得不努力說服盟國提供更多火砲、彈藥給烏克蘭,減輕自身軍備庫存的壓力。

澤倫斯基不斷放話軍援還不夠,戰後重建纔是更大難題,他說,烏克蘭重建將需要數千億美元,才能從這場戰爭中恢復。據《華爾街日報》報導,烏國總理什米加爾也提出,烏國未來5個月每月需要大約新臺幣幣1500億元預算援助,戰後重建費用初步需要新臺幣18兆元,烏克蘭已經請求IMF成員國捐出1成,相當於新臺幣1.8兆元。另外,歐洲復興開發銀行總裁芮諾巴索表示,應考慮爲烏國提供類似二戰後的馬歇爾計劃,來幫助烏國經濟復甦。然,這恐怕又是歐美國家填不飽的大錢坑。

歐盟各國領袖聚焦討論烏克蘭戰爭衝擊,針對難民危機開始出現分歧,區域團結也出現裂痕。尋求躲避俄羅斯攻擊的難民,經聯合國難民署統計,已突破500萬人;演變成歐洲最大難民潮。這些烏克蘭戰爭難民抵達接收國時,雖受到當地大力支援;但也正開始侵食東歐國家資源,隨着難民逐漸擴散,這些問題也將蔓延成全球性議題,儘管國際承諾捐款,但全球經濟面臨挑戰,通膨問題持續困擾各國,烏克蘭開出的天文數字,恐怕讓歐美國家無力承擔。

(作者爲智庫研究員)