社論－希臘重選後的內外挑戰

全球矚目的希臘第二次選舉結果已經出爐，新民主黨得票率約二十九．五％，可取得國會一百二十八個議席，包括分配給贏得大選政黨的五十席；激進左派聯盟估計得票率約二十七．一％，可分得七十二席。泛希臘社會運動黨得票率約十二．三％，可取得三十三席。讓大家放心的是，這次應該可以組成多數執政聯盟，新民主黨與泛希臘社會運動黨共可掌控一百六十一席，在國會取得小幅過半優勢。

還記得六週以前希臘的第一次投票，三大黨的得票都組不成多數執政聯盟，但其中反對撙節的極左派政黨獲得第二高票，民調中又多次領先，引發全歐驚駭，擔心它獲勝後，希臘會退出歐元區。這次雖然順利組成執政聯盟，但情況並不明朗，特別是新政府能不能維持穩定？過去希臘就是由新民主黨和泛希臘社會運動黨輪流執政，造成經濟連續五年衰退，全國每四人中就有一位失業，使得這兩個黨普遍不再被人民所信賴。

不過隨着希臘退出歐元區風險增加，希臘民衆選前希望留在歐元區的比例開始上升。選前的一項民調結果顯示，八成以上的希臘民衆還是希望留在歐元區，高於第一輪大選之前的七成左右。此外，六成以上的希臘民衆表態，爲了留在歐元區願意接受適度的緊縮和結構性改革。

選前左派聯盟領導人齊普拉斯聲稱，當選後他將取消國際紓困協議，通過其他途徑幫助希臘走出債務危機；換句話說，希臘很可能會因無法獲取下一筆救助款而直接退出歐元區，這個倡議流失了不少害怕的選民。

值得注意的是，左派聯盟掌控的七十二席，依舊是一股不能低估的勢力。尤其新政府還要繼續推行不得人心的撙節措施，更會替左翼政黨創造執政機會；事實上，選後左派聯盟領導人齊普拉斯堅持不加入全國團結政府，就是在撇清責任，待下次選舉時，能夠一舉取得絕對多數，他們可能不用等多久，有人已經在猜測，現政府恐怕根本撐不到年底。

得票最多的希臘右翼新民主黨領導人薩馬拉斯，目前正在着手組閣，選前他提出籌組新政府的兩個前提是：留在歐元區和重新談判國際紓困協定。然而這是政治宣傳，留在歐元區是實，重新談判是虛，以德國爲首的國家已經強調，協定內容不可以修改，否則他與左派政黨又有什麼不同。

不過就在選舉揭曉的週日晚上，歐洲各國財長緊急召開電話會議，初步決定對希臘釋放利多，給多一點時間償還借款，並且提供基礎建設貸款，以獎勵希臘不退出歐元區。這也透露了歐洲各國的焦慮，畢竟對於ＧＤＰ只有三仟多億美元的希臘來說，退出歐元區造成的傷害是有限的，但對於深陷債務危機中的其他國家，如西班牙、義大利、愛爾蘭、葡萄牙，如果有國家相繼跟隨，會造成歐元區崩潰的大災難，據估計會給全球金融業造成一兆歐元（一．二五兆美元）的損失。

當然，新政府的動作還是要快。希臘國庫七月中即將面臨枯竭，公務員、老師的薪水馬上發不出來；進口的燃油、藥品也可能沒錢支付，原因是根本收不到稅，收支短缺高達十七億歐元，當然其中也包括有十億元紓困金被歐盟扣在手中沒撥下來，即使這筆錢到位，希臘到年底仍然吃緊，歐元區危機還沒有過去。

也因爲如此，目前希臘人普遍採取觀望態度，不肯相信政府與銀行。除了抗稅，自五月以來，每天都有超過八億歐元的現款被提出，有些放在家中，有些則轉移到國外。希臘人現在還擔心進口食物昂貴，開始囤積食物，對於帳單，能不付就不付，希望等等看，看哪一種方法比較便宜，新政府必須要以有效的政策，爭取希臘人的信心。

希臘新政府的另一個挑戰在歐盟。由於希臘情勢仍然不穩，越來越多的國家同意必須在希臘與其他歐元區之間築起防火牆，以防受到感染波及，歐元區在日前同意爲西班牙提供一仟億歐元的救助資金，考慮的時間之短，同意的金額之大，都是前所未見的，目的就是在爲防範希臘的風險而建立的一道防火牆。

但是防火牆一隔，就意味着歐元區在必要時可以割捨希臘，對希臘後續的援助也不會像過去這麼慷慨；換言之，未來的狀況依舊呈現高度的不確定性，新政府真的只能自求多福了。