深挖海洋經濟潛力

海洋作爲高質量發展的戰略要地，是一個蘊藏着巨大發展能量的資源寶庫。2023年我國海洋生產總值佔國內生產總值的7.9%。需深挖海洋經濟潛力，拓展海洋經濟發展新空間，爲我國經濟社會發展提供穩固的資源能源保障和接續空間。

黨的二十大報告提出，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。挖掘新動能，拓展新空間，關鍵在於完整準確全面貫徹新發展理念，把握產業生態化和生態產業化的豐富內涵，這是統籌海洋高質量發展與高水平保護的重要指引。

不久前，第16個世界海洋日暨第17個全國海洋宣傳日在福建廈門落幕。作爲首批國家級海洋生態文明建設示範區，廈門以篔簹湖治理爲引領，通過構建從山頂到海洋的保護治理大格局，把自然資源要素供給和生產過程的綠色化、生態化作爲高質量發展的內生動力和有力保障，爲沿海地區加速釋放海洋經濟潛力提供了重要參考。

深挖海洋經濟潛力，要促進海洋領域各生產要素的優化組合，推動傳統產業向創新、高效、綠色方向轉型升級，戰略性新興產業與未來產業加速發展。海洋蘊藏着油氣與礦產資源，同時也是發展海洋漁業的重要糧倉，在保障國家能源資源安全、踐行大食物觀方面發揮重要作用。一方面，需立足傳統產業，以產業間投入產出關聯等多種方式，提高各生產要素利用率。既要加強海洋油氣、海底礦產的勘探開發與科學合理利用，建設安全穩固的海上運輸通道，同時發展好海水養殖產業，建設海洋牧場，築實“藍色糧倉”。另一方面，面對綠色轉型，培育高科技、高附加值、具有新質生產力特點的新興產業。積極發展海洋藍碳，增強海洋碳捕獲和封存能力，有力應對氣候變化，分擔和緩解碳排放壓力，助力實現碳達峰、碳中和。

要聚焦海洋產業生態，打造具有戰略意義的產業鏈和安全可靠的供應鏈。良好的產業生態是集聚產業、助推發展的優質沃土。提高海洋經濟增長效率和質量，走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路，要強化科技支撐與生態支撐，支持企業搭建研發平臺、深化協同創新，建設綠色可持續的海洋生態環境。同時，聚焦關係國計民生的重要領域和關鍵環節，實施海洋產業鏈補鏈固鏈延鏈強鏈行動，深化產業鏈供應鏈的互助互保互補機制；對於產業鏈上的關鍵環節，要在不同區域加強產能儲備並建有應急預案。

要堅持陸海統籌，依託三大海洋經濟圈，加快構建現代海洋產業體系。事實證明，多年來陸域經濟發展的探索與實踐，爲海洋經濟發展奠定了堅實的物質基礎、技術條件、成功經驗。當前，我國北部、東部、南部三大海洋經濟圈蓬勃發展，三地區基於不同自然環境稟賦、生態環境容量和產業基礎形成了不同特點。其中，北部海洋經濟圈海洋科研教育優勢突出，東部海洋經濟圈港口航運體系完善、外向型程度高，南部海洋經濟圈則以海域遼闊、資源豐富、戰略地位突出爲優勢。要依託不同特色，建立陸地、沿海、流域、海域一體的協同發展和綜合治理體系，實現陸域和海洋之間的能源、資源、食物、信息、服務業以及基礎設施的交流互通，建設若干各具特色的現代海洋城市和海洋強省，進一步提升海洋經濟整體實力與發展潛力。

（本文來源：經濟日報 作者：賈文龍 作者系中國自然資源經濟研究院副院長）