時論廣場》拜習會有利兩岸和平發展(湯紹成)

拜習會中美關係的緩和也對創造兩岸之間和平發展的氛圍多所助益。(圖/路透)

全球矚目的中國大陸國家主席習近平與美國總統拜登的會談,已在臺灣時間16日凌晨3時於美國舊金山舉行,由於國際情勢變化多端,使得此次會談的重要性提升。但因雙方於會前就表示會後不會發表聯合聲明與進行共同晚宴,可見各自都對此次「拜習二會」的期待有限,在重大原則性的問題上也不會有所突破。

此次雙方探討的議題,包括政治敏感度極高的臺海問題、中東與俄烏戰爭,以及美中雙方軍事關係解凍等。此外,還有人工智慧(AI)及貿易,以及在打擊強效類鴉片藥物芬太尼等方面。

在會前,由於中東戰爭的爆發,導致美國在臺協會(AIT)主席羅森伯格今年內三度訪臺,並明確釋出反對臺獨的立場,還有大陸外長王毅訪美並獲拜登接見,再加上雙方在因應氣候危機方面也取得一些進展等,已爲拜習會談增添了一些緩和的氛圍。

在會後拜登表示,此次與習近平會談的目標,最主要就是恢復兩國正常的溝通管道,包括軍方的接觸,在這方面將會有所進展,以便雙方都可以避險,還有就是不與大陸脫鉤,並有意改善兩國關係。而中方將全面管控芬太尼的產銷網路,將與美方交換取消對大陸公安部法醫研究所的制裁,以及中方將恢復購買美國波音飛機等,都確實獲得一些突破,但美方仍堅持對大陸的懲罰性關稅與晶片出口管制。

據美方官員透露,兩位領導人在臺灣問題上有數度的交鋒。拜登指責中方在臺灣周邊大規模的軍事集結,表達美國將持續致力於協助臺灣自衛,並保持對中國的威懾力,也呼籲北京應避免干預臺灣明年的選舉。美方也將繼續維持一中政策的立場,臺美關係也會維持現狀。習近平則要求美方應將其「不支持臺灣獨立」的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一。除了重申一中原則的立場外,習近平也告訴拜登北京短期內沒有攻臺的計劃。這說法對兩岸關係的發展顯然有利。

據報導,拜登表達希望中方尊重臺灣的選舉,但是,羅森柏格在臺灣抑獨促談的立場,以及民衆黨總統參選人柯文哲透露,15日AIT曾致電詢問他藍白合有沒有中國介入,美方難道不也是在干預選舉?

此外,拜登還呼籲習近平利用他對伊朗的影響力,來避免中東戰爭的擴大,這正是美方近來最期盼中方有善意回應的問題。而大陸外交部長王毅向美國保證,中方已就此事向伊朗表達了關切,但美方無法確認其效果,可見雙方互信基礎薄弱的缺憾。

比較特殊的是,原本中方建議在會前舉行習近平主席與美國企業主管的宴會,但遭美方拒絕而改爲會後,但仍吸引不少美國大型企業主管參與,其中包括特斯拉執行長馬斯克與微軟執行長納德拉等。其中尤以馬斯克先前發表的兩岸終將統一論,並直指是遭美國阻撓才至今未成,獲得中方的讚賞,可見大陸對於這些企業的吸引力。

依照新華社的通稿,此次拜習會的成果不少,除雙方同意推動各領域對話合作,尤其是恢復兩軍高層溝通與兩軍戰區領導通話,此乃雙方重要的交集,並同意明年增加航班與擴大交流等等。

另外可推論,拜登希望在明年大選激烈競爭階段之前,實現與中國的關係正常化,尤其近期又爆發以哈戰爭,讓拜登急切期盼避免節外生枝。特別是共和黨對中國的立場更爲強硬,能順利舉行此次拜習會,拜登就算是有所收穫了。而中美關係的緩和也對創造兩岸之間和平發展的氛圍多所助益。

(作者爲亞太綜合研究院院長)