時論廣場》對抗 賴百日執政的標籤(桂宏誠)
總統賴清德(左)、行政院長卓榮泰(右)近日上任滿百日。(中時資料照,黃世麒攝)
行政院長卓榮泰將在28日召開記者會,闡述過去100天的施政政績。儘管賴總統在就任滿百日當天並無特別的活動,但卓榮泰召開記者會卻證明了今年4月時的傳聞,賴總統當時的確曾向新閣員表示「上任100天后,要繳出什麼樣的成績單?」然而,蔡英文並無能力成爲慈禧太后,賴總統更不可能像光緒皇帝般的窩囊,而外界形容或所期待的「百日維新」,或許只有結果相同而已。
「維新」出自於《詩經.大雅.文王》中「周雖舊邦,其命維新」,大意是指君主執政能夠順天應人,不斷地進行改革,邦國才能永固。賴總統是直選總統以來,同一政黨首次連續第3任贏得執政,如果上任百日內有太多重大的改革,豈不意味蔡政府時期存在不少重大缺失?何況,蔡政府若有那麼多重大施政缺失,何以民進黨又能贏得連3任的總統寶座?且賴清德還曾任蔡政府的行政院長。
然而,自從重啓偵辦民進黨「大阿哥」鄭文燦涉貪案,並在幾經波折後才收押成功,繼而臺南幫的陳宗彥、林宜瑾也遭檢調偵辦,李孟諺則因被爆外遇而下臺;其他還有公立大學教授幫學生找槍手付費寫論文等,竟遭檢調以貪污罪偵辦,目前檢調像是競爭績效,塑造賴政府打貪及整肅官箴的「百日維新」印象,但卻也讓人看到有「羅織入罪」疑慮的案件。
美麗島電子報發佈的最新國政民調顯示,滿意賴總統執政表現者達54.4%,而有42.4%的民衆滿意行政院整體施政表現。有趣的是,大多數民衆對行政院各部會首長的知曉程度都很低,除國防和外交兩部長有21.4%和13.8%外,其餘則在5.4%以下。
此種現象除了可能因「不做不錯」而讓民衆存有「尚滿意」的印象外,還可能因賴清德擁有如「人帥真好,人醜性騷擾」的先天優勢。事實上,賴清德面對「雙少數」的處境,百日來採取強勢的執政風格,以免一開始就被在野勢力給壓下去,導致其後危及政權的正當性和穩固。
因此,對於在野黨推動強化監督和制衡執政者的國會改革,民進黨動員了整個政權的力量對抗,連司法院大法官也像是「御林軍」,更遑論當家者竟還以「青鳥」作爲政權的鐵衛部隊。這些對於賴政府來說,或許才具有「百日維新」的指標性意義。
賴清德競選時曾宣稱兩岸關係將走「蔡英文路線」,但百日來的事實證明,他讓「臺灣共和國」的理想在「中華民國」舊邦的名稱下,已較蔡政府時期在民進黨內更具有「維新」的生命力。只不過,此情形讓兩岸關係已有從「軟對抗」質變爲「硬對抗」的危機。
綜觀賴政府執政百日的特色,即是在兩岸間和朝野間均採「對抗」策略,以鞏固政權爲首要目標。而當執政者把主要心力都花在以少數對抗多數時,應是認爲靠執政權的洗腦宣傳,最終可從少數轉變爲多數。結局是否真如此,就看臺灣人民的智慧了。(作者爲民主文教基金會董事長)