時論廣場》日本對臺打假球（張延廷）

日本戰略研究論壇（JFSS）先前曾由秘書長長野禮子領軍首度率團訪臺，當時國防安全研究院證實，日方將於7月在日本東京舉辦「臺海危機」兵推，將加入臺方成員。（資料畫面／取自財團法人國防安全研究院臉書）

立場偏右的日本戰略研究論壇（JFSS）罕見邀請我方國防智庫參加在東京舉辦的「臺海危機」兵推，對臺釋出交流的潛臺詞，似乎有意延續安倍時代的「臺灣有事、日本有事」論調。但仔細觀察日本對臺的實質軍事援助上卻極爲保守，動輒以外交辭令閃爍規避，讓當局對日「合作抗中」的誠意大打折扣。

日相岸田文雄近日甚至表示希望能親自訪問中國大陸，稱有必要通過反覆對話與相互努力，構築具有建設性且穩定的中日關係，儘管這可能是岸田的試探性論述，但可明顯看出日本官方，抗中的意識形態已明顯不如安倍鮮明，藉此以民間智庫試探兩岸的空氣。

美日合作演練應對「臺灣有事」、臺海爆發戰爭的軍事應變已達一年，但日本基於國內反戰民意，始終不願正面承諾支援臺灣。與那國島距離宜蘭最近僅111公里，而日本約有5萬4000名美軍駐守，且多數駐紮在沖繩，與臺灣近在咫尺，日本航空自衛隊主要以那霸作爲攔截中共軍機的基地，多年來的「防衛計劃大綱」始終未將我國空軍納入聯合訓練、假想攻防的計劃。空中自衛隊去年和印度、德國舉行聯合演習，今年又和法國聯演，對國軍卻置若罔聞，可見日本對臺灣「打假球」的動作，其實仍是出自於昔日殖民時代優先防衛日本的心態使然，讓「臺灣有事」的僞命題當成「日本有事」的擋箭牌。

基於中國大陸國力及武裝力量增強，已直接威脅日本的安全環境，復以日本與俄羅斯在遠東尚有「北方四島」領土爭議未完全解決，以及美國「亞太再平衡」戰略亟需東亞地區盟友呼應，也正逢航空自衛隊主力機種30年的換裝週期，這些時代因素給予了美國向日本出售先進軍備的客觀條件，更爲美國企圖於東亞圍堵中共所致力形塑的「小北約」軍事同盟埋下伏筆。

日本的自制軍備在概念上多以歐洲系統爲仿效對象，同時套用二戰後由美國協助發展的系統整合工程能力，藉以完善由美國主導的「北約標準化」（NATO Standard）軍事裝備建設，這是日本做爲美國在亞洲的重要軍事盟國的基本條件。

從國際地緣政治的角度觀之，由於東亞戰略格局改變，日本防務範圍也隨之擴大，原本所欠缺的空對空作戰能力也必須被加強，於是乃以三菱自制的中程飛彈配屬部隊，使自衛隊在執行超音速對海面打擊之外，還能補充局部制空任務。

近年日本的老牌政客試圖將臺灣拉進日本的安全環境佈局中，但其先進的裝備技術卻也不願適度放寬對臺灣輸出，尤其正當臺灣致力發展下一代戰機和潛艦之際，如能有日本技術的協助，必能達到研發加速之效，但日本始終三緘其口。

日本雖然曾經向澳洲推銷蒼龍級潛艦未果，但仍積極向印度推銷US-2水上飛艇，向紐西蘭推銷P-1噴射定翼反潛機，東京力圖在亞太與美國爭取軍備市場的動機甚爲鮮明，而傳統安全範疇的防務合作和區域聯防，是最能考驗友好鄰國關係的試金石，日本製造的武器系統是否會增快亞洲「小北約」的成形，甚至連帶提高臺海周邊防務的安全係數，仍屬未定，值得繼續深入觀察。

（作者爲前空軍中將副司令、國立清華大學榮譽講座教授）