使命必達 李鎂扛獨立機關受挑戰
立法院通過人事同意權,李鎂(前)、陳志民將任公平會正、副主委。(本報資料照片)
李鎂爲何可以從經濟部商業司長越級跳升公平會主委?SOGO案「一哭成名」,可說是「因禍得福」關鍵。除此之外,她「使命必達」,認真執行長官交辦任務特質,也是原因。然而,技術官僚出身的她,「配合度高」,也讓外界擔心「這會不會讓獨立機關公平會成爲另一個NCC,另一個陳耀祥,值得關注。
商業司長簡任12職等,一躍到公平會主委,比照部長14職等,說是三級跳不爲過。李鎂是法學碩士出身,過往經歷都在智慧財產局、商業司,對於相關聯合壟斷、市場不公平交易並不熟悉,爲何偏偏被挑中拔擢,箇中原因耐人尋味。
固然李鎂在立委集體收賄施壓SOGO經營權,展現維護「基層公務員尊嚴」態度,但配合綠營內部派系鬥爭陰謀說的耳語也不斷。不過,她能被拔擢,可能還是來自與保守的公務體系,「具備執行長官任務特質有關」。
但是公平會處理的市場交易秩序,具有極大公共性,甚至也涉及 龐大的政商壓力,主委能否具備兼顧經濟與法律專業性,又能夠不受政治干擾,非常重要。李鎂的出線,令不少人跌破眼鏡,只是要擔負起獨立機關獨立運作的重責大任,絕非屈從上意,使命必達,可以達成。
在NCC執行「處理掉」中天新聞臺任務後,公平會再讓謹守長官交代的人出任,其中立性着實令人憂心。
經濟部內部對李鎂的看法,是她可謹守法律約束,也懂得彈性伸縮。這點能不能有助她在公平會,面對複雜的產業環境,守住獨立機關的中立超然立場備受挑戰!