史上第一次!COP28峰會確定「放棄化石燃料」協議
COP28峰會確定寫入「逐步放棄化石燃料」的字句,是歷年氣候峰會的一大進展。 (圖/路透社)
來自200多國的代表,在杜拜舉行的第28次全球氣候峰會(COP28),終於在星期三達成了「減少全球化石燃料使用,以避免最嚴重的氣候變化」的協議,雖然最終的文字還是從「快速禁用」改成「逐年減用」,但是仍然是重要的進步,這是首次在氣候協議中,明確的提到淘汰煤碳與石油類燃料的條文。
路透社報導,經過兩星期的艱苦談判後,終於納入化石燃料的「落日條款」,該協議在產油重鎮杜拜達成,是一種強有力的信號,表明世界已團結一致擺脫化石燃料,包括產油國也在同意。
COP28會議主席賈巴爾(Sultan Al Jaber)稱該協議是「歷史性的進展」,但他也補充說「真正的成功,在於有效實施」。
一些國家相當肯定這項協議,因爲這是數十年的氣候談判中,明確有結論的目標。挪威外交部長艾德 (Espen Barth Eide) 表示:「這是世界第一次提出擺脫化石燃料的明確文本。我們終於正視房間裡的那頭大象,而且所有人也都有共識來解決問題。」
不過,條文仍然是妥協下的產物。前幾天,100多個國家提出聯合聲明,要求在COP28協議中對「淘汰石油、天然氣和煤炭」採用「強硬字句」,但是立即遭到了沙烏地阿拉伯爲首的石油生產國組織(OPEC)強烈反對,該組織表示,應聚焦於減少大氣中的二氧化碳,而非處處針對化石燃料,挑選能源的來源。
這個突發的分岐意見,使星期三的峰會進入「加時賽」一整天。因此協議文本的用字沒有原先那強烈,所幸仍然保留了「以有序、公平的方式,在能源系統中擺脫化石燃料……在符合科學的情況下,到 2050 年實現全球淨零排放。」
它還呼籲到2030年的時候,全球再生能源的產量應該增加兩倍,以加快減少煤炭的使用量,並加快碳捕獲和封存(CCS)等技術。
在這次峰會中,氣候受害者的小島國,是「逐步淘汰化石燃料」最堅定的支持羣,而且他們獲得美國、加拿大和挪威等大型石油天然氣生產國,以及歐盟集團的支持,這使得OPEC必須讓步。
美國氣候特使凱瑞(John Kerry)在協議通過後表示:「這是多邊主義真正走到一起的時刻,人們終於意識到保護個人利益的且時,也要維護集體利益。」
石油生產商認爲,透過使用碳捕獲和儲存二氧化碳排放的技術,可以消除化石燃料對氣候的影響。然而,碳捕獲尚未大規模驗證,而且成本也非常高。