史上頭一遭 水情難解 嘉南平原全年稻作休耕

曾文水庫蓄水率進入7月仍僅有1成3,嚴重偏低。(南區水資源局提供/程炳璋臺南傳真)

嘉南平原今年初面臨南部水情嚴峻,一期稻作休耕,詎料,水荒卻直到7月仍難解。農田水利署評估曾文、烏山頭2座水庫蓄水率不足,8日宣佈嘉南灌區二期稻作除1、2組部分供灌,3到6組共2萬8774公頃田區皆停灌,影響至少10多萬農民,更是南臺灣史上首度全年稻作休耕。

嘉南平原共約4萬公頃稻田,曾文與烏山頭水庫蓄水量一直是評估二期稻作供灌的主要依據。農水署表示,自2019年8月白鹿臺風之後,臺灣已長達1400天無颱風登陸,氣象預報本月15日以前,颱風登陸機率甚低,對於十分依賴颱風帶來雨水的南部水庫,影響甚鉅。

曾文與烏山頭水庫9日蓄水量共計1億1000萬噸,蓄水率合計僅18.92%。曾文水庫蓄水率始終在1成左右徘徊,水情未見起色。農水署評估,嘉南灌區6組灌區如要全數供灌,需使用3億多噸水,日前宣佈供灌的第1、2組灌溉面積約1萬3000公頃,估計將用掉8000萬噸水。

其餘的第3、4、5、6組灌溉面積共2萬8774公頃,需要2.7億噸水。農水署依據曾文與烏山頭水庫現有水量推估,年底前可能進帳的水量恐嚴重不足,8日宣佈嘉南灌區3到6組灌區全面停灌休耕。

嘉南灌區全年稻作停灌休耕十分罕見,光是二期稻作部分停灌,就足以影響10多萬農民,其中育苗業者更是損失慘重,頻頻叫苦。多數農民面對整年度被迫停耕,雖然表示能理解「天公伯不下雨,也沒法度」,不願多苛責政府,但也不禁臆測,倘若明年一期稻作再繼續停灌休耕,對南部農業衝擊,恐將難以想像。

農水署宣佈嘉南灌區比照一期稻作停灌,訂出補償措施,不過,碾米、農藥與肥料等資材業者卻求償無門,業者哀嘆只能自行吸收損失。