誰操弄國家機器殺人?下一個可能就是你

圖爲2020年秋鬥遊行,有民衆高舉標語表達立場反關臺挺中天。(資料照/陳君瑋攝)

NCC於2020年底對中天新聞臺做出不予換照的決議,使中天新聞臺被關臺,不過實際上在2020年5月就傳出總統府密件遭外流「要關中天」,密件內容提到,三位NCC新任委員中,一位是現任主秘,另兩位是媒改學者王維菁和林麗雲,「兩人偏綠,可以配合處理中天」。該傳聞雖立即遭總統府駁斥,但前國民黨臺北市議員羅智強當時在臉書透露,有人告知中天關定了,行政院長蘇貞昌跟NCC很可能已經在秘密佈局。NCC雖稱一切依法進行,行政院表示尊重獨立機關行使職權,總統府嚴正駁斥假訊息,「但一切證明照着劇本走」。

中天近日製作「誰謀殺了言論自由」系列報導,系列三爲《誰操弄國家機器殺人?下一個可能就是你》。報導指出,中天爲了保全52臺,向高等行政法院提出假處分,遺憾的是,2020年12月7日遭駁回,12月11日中天電視從52頻道消失。NCC撤照中天理由有三點,包括一、多次違規遭民衆申訴,未能落實新聞專業;二、 內控與自律機制失靈,新聞製播受不當干預;三、大股東直接介入新聞製播。

臺中市前立委顏寬恆參加中二選區補選後,政論節目頻以顏寬恆當主角,包括《新臺灣加油》、《鄭知道了》等名嘴,輪番批評顏寬恆及其全家。該報導提及,當時臺北市議員王鴻薇質疑,用狂轟方式對特定候選人,甚至做不實的指控,「爲什麼NCC可以放任這樣的情況發生?」立委傅崐萁也質疑,爲什麼這麼多新聞臺集所有的力量,通通在打一家人,小小一區立委補選,可以在電視上吵兩個月。當時NCC主委陳耀祥表示有觀察到這些現象,也收到檢舉,基本上會要求這些業者啓動自律,但被傅崐萁質疑NCC是要掩護到選後。該報導統計,光是媒體人周玉蔻的政論新聞就被檢舉百件,NCC只開罰一件40萬,等於抓一放九,並對其他電視視而不見,遲了十個月,直到2022年9月28日纔開罰。然而,前NCC主委蘇永欽曾表示,蘇貞昌是不是有干預獨立機關,NCC的委員當然要對這點很確定,「這天知地知的事情」。

該報導也提及鏡電視案,2022年1月19日取得電視臺執照,帶隊取照的陳建平董事長隨即被董事會解任,是股東的裴偉已經請辭董事長,依法不能插手鏡電視新聞營運,卻處處是他操作痕跡,更有內部會議音檔流出,裴偉說執照過關是總統旨意。此事爆發後,裴偉澄清他是在亂講,但在野黨則認爲,他是在替蔡英文總統扛黑鍋。該專題質疑,檢調查出什麼,黨政軍不是該退出媒體嗎?「綠能其他人就是不能」。

該報導指出,中天新聞臺關臺隔天,就傳出NCC要管制網媒,NCC召開閉門座談會,要爲數位通訊傳播法闖關做準備,但傳出與會的網媒、平臺業者無法接受NCC訂製的法條內容,認爲網路言論有沒有違法,應交由司法機關判定,而不是行政機關。沒想到事隔一年多,在今年九合一大選前,NCC提出「數位中介法」,草案達40多頁,擴權納管所有平臺、載具、APP和使用者,其中爭議爲18條,主管機關認爲平臺上,資訊爲謠言或不實,可以向法院申請資訊限制令,法官在48小時內做出裁定,在法院裁定前,主管機關可以要求業者加註警告標誌。

對此,巴哈姆特副執行長陳建仁表示,平臺業者沒有能力去判斷特定的資訊是不是違法,平臺業者爲了免責,只有刪文這條路。PTT法務顧問許哲仁也認爲,一旦指定PTT爲指定平臺,就等同於跟命令PTT關站是相距不遠。除此之外,還包括變相扶正洗白網軍,第40條編列25億爲專責機構創立基金,除業務必要使用國有財產,還能由中央政府無償提供此機構使用。然而,這些荒唐的法條,引發民怒反彈,NCC才表示沒有強推,蘇貞昌說暫停第四場公聽會,但這會不會是緩兵之計,也引發關注。

是誰在謀殺言論自由?該報導提及,政大法律系副教授廖元豪曾表示,這是解嚴以來,寒蟬效應最嚴重的時候,言論自由可能是最被打壓的時候。他說言論自由要保障的是反主流的、批判政府政策,還有批判主流風潮的這種才叫言論自由。

2016年1月15日,蔡英文曾表示,她身後的總統府,離廣場上人民只有幾百公尺的距離,不過總統府裡的人就是聽不到人民的聲音,痛批政府無能、政府無心、政府無感、政府對人民的痛苦麻木不仁。該專題以蔡英文這段話反諷,誰謀殺新聞自由,讓臺灣新聞頻道幾乎成一言堂,遭迫害的只有中天嗎?「下一個又是誰,什麼時候輪到你?」