鬆綁煙火爆竹禁燃令有譜？ 大陸十城各有因應之道

鬆綁煙火爆竹禁燃令上有政策，大陸十城下有對策。（新華社）

微信公衆號「大皖新聞」消息，春節將屆，是否解禁菸火爆竹燃放，再次成爲大陸公衆討論的熱門話題，在全面「禁燃令」鬆綁、放寬的大背景下，部分城市甚至逆向直接取消2023跨年2024煙火活動。包括哈爾濱、廈門、三亞、杭州等在內的大陸十大旅遊城市，在燃放煙火爆竹政策層面，各有因應之道。專家也說，需要在年味與安全環保兩難中，找到平衡點。

大陸央視新聞報導，去年12月26日，中國大陸全國人大常委會法工委經審查認爲，大陸《大氣污染防治法》、《煙火爆竹安全管理條例》等法律法規，對於銷售、燃放符合品質標準的煙火爆竹未作全面禁止性規定，同時授權縣級以上政府可以畫定限制或者禁止燃放煙火爆竹的時段和區域；有關地方性法規關於全面禁止銷售、燃放煙火爆竹的規定（即全面禁售禁燃），與上述法律法規規定不一致；關於全面禁售、禁燃的問題，認識上有分歧，實踐中也較難執行，應當按照上位法規定的精神予以修改。「經溝通，制定機關已同意對相關規定，儘快作出修改。」

這一消息，被外界普遍解讀爲大陸最高立法部門爲煙火「全面禁售禁燃令」（禁燃令）鬆綁、放寬的明確訊號，從而引發了互聯網平臺的討論熱潮。一時間，「全面禁燃煙火爆竹不合法」這一詞條，迅速登上熱搜榜單。連前身爲「瀏陽市對外經濟貿易鞭炮煙火公司」的ST熊貓的股價，也在第二天漲停。

上游新聞報導，在全面「禁燃令」鬆綁、放寬的大背景下，今年春節，大陸十大旅遊城市各有政策：哈爾濱：沒接新通知，近期還在嚴打。三亞：禁放區域未畫定，「有調整也會很小」 。廈門：島內仍禁放，具體看通知。成都：無新變化，曾宣佈全域禁放。昆明：春節前後26天可燃放，11類地點除外。長沙：政策無改變，9類地點全年禁放。鄭州：今年有新規定，暫時沒推出。廣州：中心城區大多不能放，各區自己定政策。南京：政策無調整，有20個集中燃放點。杭州：今年燃放政策尚未確定。

中國政法大學行政法學教授王成棟在大陸央視網《新聞＋》欄目說，此次大陸全國人大法工委發聲，訊號很明確。第一，是對於民衆希望感受過年、過節熱鬧氣氛呼聲的迴應。第二，多年來，在保護環境大背景下，對於煙花爆竹由限制變成全面禁止。此次發聲意味着人大系統內部，包括人大法工委，對於這種全面禁止的反思或者引導。從大陸各地來看，今年的春節應該會更有一點「年」的味道，因爲這是民衆的呼聲。

大陸潮新聞評論，到底是保護空氣品質重要，還是人間煙火氣和節日氛圍重要，抑或二者兼得？年味兒所代表的文化傳統與當下的安全環保問題之間，應該有足夠的智慧來尋得平衡。各級管理部門應當提高治理能效，爲羣衆燃放煙花爆竹提供安全環保場域，在「禁」與「放」之間，尋找到合適的「度」。相信隨着時代進步、觀念改變，「爆竹聲中一歲除」場景不會被遺忘，而是會走向更好的未來。