蘇利文：一中政策雖矛盾 但有效

拜登總統時期的白宮國安顧問蘇利文。（美聯社）

拜登總統時期的白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）12日針對臺海問題指出，美國必須維持嚇阻與外交併行的政策，也應該向中國表明，美國的「一箇中國」政策沒有改變。他稱，雖然一中政策存在「各種內部矛盾」，但這個政策有效，將繼續維持臺海和平。

華府智庫「卡內基國際和平基金會」12日主辦網路研討會，邀請蘇利文參與對話。哈佛大學甘迺迪政府學院11日才宣佈，蘇利文將加入該學院，教授國際及全球事務課程。

談到對中政策，尤其是關於如何處理臺灣議題時，蘇利文表示，美國的政策必須是嚇阻與外交雙管齊下。他說，華府應與日本、韓國、菲律賓及澳洲等盟邦合作，確保美軍在印太地區的部署，能產生具可信度的嚇阻力。

但蘇利文強調，華府也應向中國表明，「一箇中國」政策沒有改變，美國支持維護臺灣海峽和平穩定，反對任何一方單方面改變現狀。

蘇利文指出，美國的一中政策「有點奇特」，存在「各種內部矛盾」，「但這個政策有效。數十年來，這個政策維護了和平，而我們若繼續專注於嚇阻與外交併行的雙重政策，這能夠持續維持和平。」

另外，美國跨黨派聯邦參議員12日提出法案，要求行政部門將「臺北經濟文化代表處」（駐美代表處的正式名稱）改爲「臺灣代表處」，以承認其代表臺灣人民的現實，而不只是代表「臺北市的經濟利益」。

提案的共和黨籍參議員匡希恆（John Curtis）發佈新聞稿指出，臺灣代表處法案提升美臺關係，同時維持美國的「一中政策」，與中國所主張的「一中原則」做出區隔。但該法案不會改變美國對臺灣國際地位的立場。匡希恆在上屆國會仍是衆議員，曾與時任參議員、現任國務卿盧比歐分別於兩院提出同一法案。

美國《外交事務》雜誌13日則刊文指出，臺灣尚未準備好應對中國的「灰色地帶」策略威脅，包括公民的心理韌性與基礎設施的防禦能力，皆亟待加強。學者提議，美國應升級對臺安全援助計劃，例如讓美軍特戰司令部扮演更大角色，因爲它最有能力應付灰色地帶衝突，可向外國夥伴提供訓練、建議及援助。